FDIC代理主席：稳定币监管框架本月将出台_文章

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FDIC代理主席：稳定币监管框架本月将出台

2025-12-02 14:42:41

美国联邦存款保险公司将推出稳定币法律实施框架

美国联邦存款保险公司代理主席特拉维斯·希尔表示，该机构将于本月晚些时候提出实施美国稳定币法律的框架。希尔在准备向众议院金融服务委员会提交的证词中称："FDIC已开始制定规则以实施《GENIUS法案》，预计本月晚些时候将发布建立申请框架的拟议规则。"

他补充说明，该机构还将在明年年初推出"针对FDIC监管的支付稳定币发行机构实施《GENIUS法案》审慎要求的拟议规则"。今年七月前总统特朗普签署的《GENIUS法案》为多个监管机构创建了监督和许可制度，其中FDIC负责监管其管辖机构下属的稳定币发行子公司。

希尔指出，FDIC为数千家银行提供存款保险保障，根据《GENIUS法案》，该机构还将负责为稳定币发行机构制定"资本要求、流动性标准和储备资产多元化标准"。

联邦机构的规则制定流程

像FDIC这样的联邦机构会公布拟议规则以征求公众意见，在发布最终规则版本之前，他们会审查并回应相关反馈，这个过程可能需要数月时间。

同样负责监管部分稳定币发行机构（包括非银行机构）的财政部已于八月开始实施《GENIUS法案》，并于上月完成了对其实施方案的第二轮公众意见征询。

FDIC推进代币化存款指引制定

希尔在讲话中表示，FDIC还考虑了总统数字资产市场工作组七月发布的建议报告。"该报告建议澄清或扩大银行可从事的许可活动范围，包括资产和负债的代币化。"他补充道，"我们目前正在制定指引，以进一步明确代币化存款的监管地位。"

美联储协助制定稳定币规则

美联储监管副主席米歇尔·鲍曼也将在听证会上作证，表示央行"目前正与其他银行监管机构合作，根据《GENIUS法案》要求为稳定币发行机构制定资本、流动性和多元化法规"。根据其预备讲话稿，鲍曼还强调："我们还需要明确数字资产的处理方式，确保银行系统能够有效支持数字资产活动。这既包括明确业务许可范围，也包括愿意对拟议的新用例提供监管反馈。"

众议院金融委员会的听证会还将听取货币监理署和国家信用合作社管理局负责人的发言，这两个机构都将在实施稳定币规则方面发挥重要作用。

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