以太坊监管地位再起争议:SEC或长期视其为未注册证券
尽管比特币已被明确归类为商品,但以太坊的地位却始终存在争议。这种模糊性主要源于其2014年进行的首次代币发行(ICO)。然而,最新报告显示,美国证券交易委员会(SEC)及其主席Gary Gensler似乎长期认为以太坊属于未注册证券。
调查风波始末
根据最新FOX报告,Consensys于4月29日提交的法庭文件显示,SEC和Gensler似乎至少在一年内认为以太币是未注册证券,并且一直在违反现行的联邦法规进行交易。这一进展是在Consensys收到SEC发出的"Wells通知"后,向德克萨斯州联邦法院提交未编辑的投诉后发生的。该通知概述了SEC计划针对这家以太坊软件公司涉嫌违反联邦证券法的诉讼计划。
文件显示,SEC启动了一项名为"以太坊2.0"的调查,原因是其认为至少自2018年以来可能发生了包括以太币在内的某些证券的销售。如果该资产被Gensler领导的SEC认定为证券,这将与前任主席Jay Clayton此前给出的指导意见相矛盾。
监管态度的转变
在2018年的一次著名演讲中,时任公司财务总监Bill Hinman表示,以太坊与比特币一样,不是证券。这一表态让业界相信SEC不会对这两大加密货币进行监管,理由是"去中心化程度足够"。然而一年后,美国商品期货交易委员会(CFTC)却将以太币归类为商品。Consensys在其诉讼中强调,其业务正是在这种监管明确性下建立的。
最新文件显示,由五人组成的委员会于2023年4月13日批准了"以太坊2.0"调查,就在Gensler出席众议院金融服务委员会听证会的前五天。在那次听证会上,他回避了委员会主席Patrick McHenry关于以太坊监管地位的问题。
异常保密的调查
这项调查的启动伴随着异常的保密性。FOX报告甚至声称,传票接收者被要求签署保密协议才能获得调查进展的信息。目前尚不清楚SEC为何采取如此严格的保密措施。
Consensys上周就SEC处理以太坊监管的方式提起诉讼。该公司声称,监管机构已将以太币归类为证券,并针对其Metamask软件采取了行动。投诉中还提到,SEC工作人员本月早些时候向Consensys发送了Wells通知,表明该机构打算采取执法行动。Consensys表示,其一直配合SEC的调查,在过去一年中为回应多份传票,已提供了超过88,000页的文件。
Consensys还辩称,任何因以太币被视为证券而引发的调查都将违反公司享有的第五修正案权利和《行政程序法》。