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欧盟加强股票与加密货币交易所监管以抗衡美国市场

2025-11-03 16:39:52
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欧盟强化股票与加密货币交易所监管以对标美国市场

为统一欧洲金融监管体系，欧盟委员会提出一项将股票和加密货币交易所纳入欧洲证券和市场管理局（ESMA）监管范围的计划。该提案旨在建立一个连贯的框架，简化在欧盟范围内运营的金融实体的监管规则，有望提升欧盟市场在全球舞台的竞争力。此举旨在解决现有监管碎片化问题，防止欧洲初创企业在海外寻求资金支持。


为何需要中央监管？

扩大ESMA职权的构想与美国证券交易委员会模式相呼应，旨在实现监管集中化。该计划将赋予ESMA对交易平台、清算所和资产管理公司等跨境实体的直接监督权。作为欧盟"资本市场联盟"战略的一部分，这项历时多年的努力旨在巩固欧洲在全球金融格局中的地位。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德对此表示支持，认为该方案可能降低大型金融机构跨境业务的相关风险。

"一个欧洲版的SEC能够提供有效管理此类风险所需的直接监督，"拉加德表示。


支持与反对的声音

尽管获得法国、奥地利和意大利等成员国的支持，卢森堡和爱尔兰却持反对意见。这些国家担忧中央监管模式可能损害其国内金融业。卢森堡财政部长吉尔斯·罗斯强调，监管协调应采取渐进方式而非贸然改革。

"低效的中央模式可能对国家产业造成损害，"罗斯警告道。

此外，加密资产市场（MiCA）框架内潜在的监管套利问题也引发关注。

鉴于不同意见，欧盟委员会正研究对重大跨境实体实施欧盟层面监管的可行性。虽然提案草案预计于2025年12月前完成，但受欧盟立法程序影响，讨论或将延续至2026年。


迈向金融监管一体化

随着欧盟机构审议该提案，这一举措标志着欧洲金融市场监管整合迈出重要步伐。对于不断变化的市场格局而言，有效监督和减少监管碎片化对提升竞争力至关重要。

统一的监管方法可为更具韧性的金融生态系统铺平道路，在兼顾泛欧与各国利益的同时实现平衡。通过在洲际层面化解潜在风险，该计划将增强欧洲金融活动的稳定性与可靠性，同时建立支持金融机构发展的长效监管机制。

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