波兰总统否决严苛加密法案，引发政府强烈反弹_新闻

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波兰总统否决严苛加密法案，引发政府强烈反弹

2025-12-03 00:27:23

波兰总统为何否决《加密资产市场法案》？

波兰总统卡罗尔·纳沃茨基否决了一项旨在对国内加密行业实施严格监管的法案，其否决理由是该提案"确实威胁到波兰人的自由、财产及国家稳定"。总统办公室于本周一发表声明，确认尽管法案已获议会通过，纳沃茨基拒绝签署《加密资产市场法案》。该法案原计划使波兰与欧盟《加密资产市场监管条例》保持同步，这项欧盟法规将于2026年7月1日在整个联盟生效。但纳沃茨基认为该法案的要求远超MiCA标准。

监管过度的隐忧

总统对法案的篇幅提出异议——波兰法案长达百余页，而捷克、斯洛伐克和匈牙利的类似法规仅十余页，并警告复杂的条款将使小型企业不堪重负。他最强烈的反对意见针对授权当局封锁加密相关网站的条款，总统办公室指出："域名封锁法规缺乏透明度，可能导致权力滥用。"纳沃茨基补充道："过度监管只会迫使企业流向捷克、立陶宛或马耳他，而非为其在波兰经营纳税创造有利条件。"

总统同时批评高额监管费用将导致市场向外资银行和大企业倾斜，扼杀初创企业生存空间："这违背市场逻辑，不仅摧毁竞争环境，更对创新构成严重威胁。"

政界交锋：总统选择混乱？

否决决定立即引发政府高层强烈批评，他们声称此举将使消费者权益失去保障。财政部长安德烈·多曼斯基在社交媒体表示："目前已有20%的客户因市场乱象遭受损失"，并指责纳沃茨基"选择了混乱"，必须承担全部责任。副总理兼外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基附和这一警告，强调该法案对遏制欺诈至关重要。他在文中写道："当市场泡沫破裂导致数千波兰人损失积蓄时，他们至少会明白该感谢谁。"

对支持者而言，否决延缓了期待已久的行业监管；对批评者来说，被否法案本将赋予政府广泛监控权，迫使企业外迁，并使合规成本升至本土初创企业难以承受的水平。

行业响应与替代方案

业界人士对否决决定表示欢迎，主张消费者保护不应以过度管控为代价。波兰经济学家克里斯托夫·皮赫反驳了"总统需为未来损失负责"的论调，指出当局已具备反欺诈监管工具，无需依赖全面新规。加密领域倡导者同时提及MiCA即将在欧盟全面实施，认为联盟层面的框架能在不加设额外条款的前提下提供消费者保护。

自始反对该法案的波兰政客托马什·门岑早已预见这一结果。他与其他批评者指出，仅网站封锁机制就足以构成否决理由，警告该措施可能在争议或调查中被用于打击合法企业。

波兰加密市场的未来走向

波兰实行半总统制政体，否决权是总统的重要职权。推翻此项否决需要众议院五分之三多数票支持。鉴于现任总理唐纳德·图斯克领导的执政联盟与反对派支持的总统之间存在分歧，达到这一门槛难度显著。纳沃茨基六月在法律与正义党支持下以独立候选人身份当选，竞选期间始终以公民自由捍卫者自居。反对者指责否决损害消费者权益，支持者则称赞其阻止了可能重创新兴经济领域的仓促立法。

目前波兰仍处于监管真空状态。企业在缺乏专门国家框架的情况下必须应对局部监管，而MiCA的全面保护仍待一年后方能生效。下一步走向取决于立法者选择：尝试推翻否决、重新起草法案，或等待欧盟统一规则落地。

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