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美国参议院通过稳定币监管“GENIUS法案”，加速2480亿美元市场制度化进程

2025-05-20 13:17:37

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美国参议院通过稳定币监管法案《GENIUS法案》

美国参议院以66票对32票通过了稳定币监管法案《GENIUS法案》。此次通过使得针对2480亿美元（约合35.2万亿韩元）规模的稳定币市场的监管框架又向前迈进了一步。

被称为《美国稳定币创新指南》（GENIUS）的该法案，在参议院全体会议讨论程序中通过了“终止辩论”（cloture）投票。据悉，超过15名民主党议员从反对转为支持。然而，民主党参议院领袖查克·舒默投了反对票。

此次投票通过是自5月初因民主党议员反对而使法案受阻后取得的重要成果。终止辩论投票是一项限制法案审查并要求超多数通过的程序性动议。

法案主要内容

由参议员比尔·哈格蒂于今年2月提出的《GENIUS法案》，为稳定币发行机构提出了监管框架。根据法案，稳定币必须持有100%的准备金，并需要定期进行安全审计以及获得联邦或州监管机构的批准。此外，法案还包括对算法稳定币和准备金不足的稳定币的限制。

哈格蒂议员表示：“这一具有突破性的跨党派法案将使美国的支付系统跃入21世纪，并增强美元的支配地位，保护消费者。”他还预测：“美国国债的需求将增加超过1万亿美元，数字资产领域的创新将在美国蓬勃发展。”

市场现状与展望

参议员辛西娅·卢米斯表示，希望参议院能在5月26日（阵亡将士纪念日）之前完成这一进程。

目前，稳定币市场中，Tether发行的USDT以1510亿美元的规模占据61%的市场份额，位居首位。紧随其后的是Circle发行的USDC，规模为600亿美元，占有24%的市场份额。

此前，4月初，相关法案《稳定币透明度与责任法案》（STABLE）已在众议院金融服务委员会获得通过。

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