稳定币法案重获政治动力,有望在参议院通过
尽管面临重重困难,参议院的稳定币法案重新获得了政治动力。周一晚间,该法案通过了一项关键的程序性投票,为未来几天内的最终通过铺平了道路。
不到两周前,这项被称为《GENIUS法案》的提案未能通过相同的程序性投票——该投票旨在结束对法案的辩论并推动其进入全面审议阶段。当时,一系列政治因素共同作用,导致支持加密货币的民主党人对该法案的支持度下降。其中最主要的原因是民主党对前总统唐纳德·特朗普涉嫌与加密货币相关的利益冲突日益不满。
然而,今晚,几位关键的民主党人重新支持了该法案。亚利桑那州的鲁本·加莱戈、弗吉尼亚州的马克·华纳、宾夕法尼亚州的丽莎·布朗特·罗切斯特、纽约州的柯尔斯滕·吉利布兰德以及马里兰州安吉拉·阿尔斯布鲁克斯——这些在本月初曾投票反对《GENIUS法案》程序性投票的议员——今晚都支持了该法案。阿尔斯布鲁克斯和吉利布兰德最初是该法案的共同提案人。
据一位熟悉此事的参议院消息人士透露,由于获得了超过60票的支持,该法案将顺利进入全面投票阶段,最早可能在明天进行。如果一切按计划进行,法案本身的投票结果预计将与今晚的程序性投票结果相似。
该法案随后还需在众议院通过投票,然后才能提交给特朗普总统签署。如果签署成为法律,《GENIUS法案》将为在美国合法发行稳定币建立一个框架。
稳定币是一种加密货币,通常与美元挂钩,允许持有者在无需直接使用法定货币的情况下进行数字资产交易。它们还可以用于轻松地进行跨境支付和汇款。预计一旦稳定币立法通过,曾经犹豫不决的华尔街巨头将涌入这一领域,为加密货币市场带来数十亿甚至数万亿美元的资金。
法案重获支持的原因
是什么让《GENIUS法案》在几乎陷入绝境后几天内重获新生?上周,参议院民主党人敲定了该法案的新草案,他们声称该草案在利益冲突、国家安全保护和大科技公司等问题上获得了共和党人的重大让步。
然而,目前尚不清楚这些措施是否具有足够的约束力以确保其可执行性。例如,虽然新草案禁止所有高级行政官员发行自己的稳定币,但它仍然允许总统和副总统这样做——这回避了与特朗普相关的担忧,而这些担忧最初使道德问题成为该法案的突出议题。
同样,在最后一刻添加到法案中的新条款将阻止大科技公司发行稳定币,前提是这些公司跟踪并出售用户的敏感财务数据——除非它们在服务条款中获得客户的同意。
另一个可能改变政治计算并帮助《GENIUS法案》获得超过60票支持的因素是:行业领袖加大了游说压力,他们意识到如果该法案未能通过,今年在国会通过任何加密货币立法的希望可能也会随之破灭。
例如,Coinbase在华盛顿拥有强大的游说影响力,此前一直对支持单独的稳定币立法持观望态度——这一举动旨在增加国会通过一项涵盖多个行业领域的加密货币法案的可能性,但这一策略也让其他数字资产政策参与者感到沮丧。最近几天,随着加密货币的整个立法议程岌岌可危,Coinbase明显加大了推动《GENIUS法案》通过终点的力度。
该公司首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗明确呼吁立即通过该法案。由Coinbase发起的支持行业的政治监督组织“Stand With Crypto”警告称,如果议员今晚投票反对《GENIUS法案》的程序性投票,该组织将降低这些议员的评分——这一举动在本月初的首次程序性投票后并未出现。上周末,Coinbase在应用内发布的通知敦促美国用户向他们的参议员发送信件,要求立即通过《GENIUS法案》。
这些迹象背后隐藏着巨额资金。去年,Coinbase与其他几家美国主要加密货币公司一起,为支持加密货币的超级政治行动委员会筹集了超过3亿美元,这些资金被大量用于国会竞选。同样的超级政治行动委员会已经为2026年的中期选举筹集了数千万美元。