美国贸易政策难降全球关税,多边主义面临危机
近期有观点认为美国的贸易政策可能会显著降低全球关税水平,从而有利于国际贸易。然而,我们认为这种乐观看法是站不住脚的。相反,全球经济可能面临长期不确定性的风险,这将对其造成不利影响。
多边主义受挫
特朗普政府发起的贸易战虽然被赋予了各种理由和目标,但其背后反映了一个更深层次的主题:特朗普及其政府对多边主义概念持有深刻的怀疑态度,甚至可以说是完全反对。他们将多边体系描述为对美国索要不正当让步,偏袒不公平做法并侵犯美国主权的机制。多年来,美国一直在削弱世贸组织上诉机构的功能,并已暂停向世贸组织缴纳会费。
降低关税的挑战
为规避美国的惩罚性关税,贸易伙伴国可能会尝试降低对美关税水平。然而,作为世贸组织成员,根据最惠国待遇原则,这些国家也需将降低后的关税水平惠及其他世贸组织贸易伙伴。由于各种原因,这种做法对大多数经济体来说都难以接受。
自由贸易协定的困境
另一种选择是这些经济体尝试与美国谈判自由贸易协定(FTA)。特朗普政府表示,已有130多个国家表示愿意谈判FTA。然而,过去的贸易谈判经验表明,这一过程可能会耗时较长。美国平均需要18个月才能签署一项FTA,而实施任何协议则需要45个月。在此期间,不确定性可能会严重拖累经济增长。
综上所述,美国贸易政策不仅难以实现全球关税水平的显著降低,反而可能导致全球经济陷入长期的不确定性之中。多边主义正面临严峻挑战,各国在应对这一局面时都需要审慎考虑。