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国会议员埃默拟提案将部分稳定币纳入美国证交会监管范围

2022-04-27 09:40:19

美国众议员提出稳定币监管新法案

法案草案拟允许分红型稳定币在SEC注册

据The Block获悉,明尼苏达州共和党众议员汤姆·埃默正在准备一项针对分红型稳定币的立法。The Block获得的法案讨论草案将允许"包含分红成分的稳定币"在美国证券交易委员会(SEC)注册。

具体而言,该草案将分红型稳定币定义为:"将支持稳定币的资产投资所得全部或部分分配给稳定币持有人的稳定币"。据了解,该定义在法案起草过程中仍在不断修改。

SEC将制定新监管规则

根据草案内容,SEC需要制定并发布新的规则,以建立针对此类稳定币的监管和审查制度。这些规则将包括对支持稳定币的资产类型及其保管的要求。

值得注意的是,The Block看到的法案版本甚至不会强制要求对分红型稳定币进行SEC监管。鉴于大多数稳定币持有者的收益来自第三方借贷或质押平台,目前尚不清楚有多少稳定币会符合这一监管制度。

法案适用范围引发讨论

以TerraUSD(UST)为例,持有者可以在Anchor平台上获得20%的收益,虽然Anchor由Terra团队运营,但代币本身并不直接进行投资分配。同时,Ampleforth(AMPL)是一种算法稳定币,其运作方式类似于股票分割,但没有资产支持。然而,拟议的监管制度似乎并不适用于市值最大的几种稳定币,如USDT、USDC或BUSD。

埃默的工作人员未对The Block就草案现状的置评请求作出回应。

稳定币监管成为立法重点

稳定币监管已成为近期加密货币相关立法的重中之重。拜登政府的金融监管机构一直试图将资产支持型稳定币的发行限制在类似银行的机构中。而像埃默这样的共和党人通常倾向于更开放的监管框架,包括选择不同监管机构进行注册的选项。批评者认为,选择性注册会使监管机构缺乏追查不良行为的工具。

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