国际证监会组织发布加密货币监管建议
加密货币应与传统金融资产同等监管
国际证监会组织(IOSCO)今日发表声明,主张加密货币应与股票和债券等传统金融资产采用相同的监管方式,因为它们在本质上非常相似。这一全球监管机构在其18项核心建议中阐述了这一立场,旨在帮助各国制定或调整加密行业的监管政策。
然而,该监管机构的立场与英国政界人士的观点相左,后者呼吁将加密货币交易作为赌博等高风险行业进行监管。IOSCO的标准主要涵盖利益冲突处理、市场操纵、跨境监管合作、加密资产托管、操作风险和技术风险等方面。该机构还就零售投资者的权利发表了评论,包括准入、适格性和分配等问题。
现有监管框架与新规并行
IOSCO表示,监管机构应尽可能在现有框架内处理加密货币,如果当前系统不足,则应制定新的框架。该框架应涵盖"加密资产交易、其他加密资产服务以及加密资产的发行、营销和销售"。根据文件内容:"监管方法应寻求实现与传统金融市场相同或一致的投资者保护和市场诚信的监管结果。"
此外,IOSCO表示,鉴于加密公司通常跨多个司法管辖区运营,监管机构应采取一致的全球监管方法。该监管机构敦促监管机构"考虑超越执行背景的双边/多边合作",以确保这些公司能够得到有效监督。
英国政界持不同观点
IOSCO的第一项建议——将加密货币与传统金融资产同等对待——与英国议员最近提出的建议相反。一些英国政界人士在财政部委员会调查得出结论认为加密货币交易可能"令人上瘾"后,呼吁将加密货币交易作为赌博等高风险行业进行监管。
根据《卫报》报道,财政部委员会主席哈里特·鲍德温最近表示:"由于没有内在价值、巨大的价格波动和不可辨别的社会效益,比特币等加密货币的消费者交易更类似于赌博,而不是金融服务,因此应该如此监管。"此外,财政部委员会认为,像金融服务行业一样监管加密行业会在公众眼中赋予其不应有的合法性。有人担心,FCA的监督可能会导致投资者认为市场是安全的,或者他们不会遭受损失。
IOSCO坚持传统金融监管模式
然而,IOSCO认为:"鉴于加密资产市场和传统金融市场的经济功能和活动相似,许多现有的国际政策、标准和司法管辖区监管框架都适用于加密资产活动。"