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美国加密货币监管迈出重要一步
对于任何关注加密货币世界的人来说，华盛顿特区正在酝酿重大新闻。众议院共和党人正在朝着建立更明确的美国加密货币监管迈出重要一步，细节即将公布。
为什么美国加密货币监管越来越紧迫？
加密货币领域呈指数级增长，但缺乏明确的规则给企业、投资者和监管机构都带来了不确定性。目前，关于哪些联邦机构有权管理不同类型的数字资产，存在很多争论和重叠。这种监管模糊性会扼杀创新，给消费者带来风险，并可能将加密活动推向海外。
认识到这一挑战，众议院的主要立法者一直在努力制定全面的立法。即将发布的法案草案标志着美国大力推动为数字资产领域带来更多结构和可预测性。此举被许多业内人士视为促进增长的关键一步，同时确保必要的监督。
了解即将出台的众议院加密法案草案
来自有影响力的委员会（众议院金融服务和众议院农业）的顶级共和党人正在合作开展这项立法工作。这些委员会特别相关，因为它们监督所涉及的主要监管机构：金融服务委员会负责证券交易委员会（SEC），农业委员会负责监督商品期货交易委员会（CFTC）。
众议院加密法案草案预计将在定于5月6日举行的联合委员会听证会前不久发布。这个时间安排具有战略意义，让立法者、行业专家和公众有时间在讨论之前审查拟议的文本。听证会本身将特别关注加密市场监管，为辩论和反馈法案内容提供平台。
消息人士表示，这项新法案草案将与去年由众议院通过但未在参议院取得进展的21世纪金融创新和技术法案（FIT 21）非常相似。FIT 21旨在提供一个框架，用于对数字资产进行分类和分配监管管辖权，主要是在SEC和CFTC之间。
澄清角色：SEC与CFTC的加密鸿沟
数字资产监管中最具争议的问题之一是SEC和CFTC之间的管辖权之争。SEC通常监管证券，而CFTC则监管商品。许多数字资产面临的挑战是确定它们是否完全适合任一类别，或者它们是否代表全新的东西。
SEC的立场：SEC在主席Gary Gensler的领导下，在很大程度上认为许多加密货币，尤其是那些通过首次代币发行（ICO）推出的加密货币或那些涉及创始团队持续努力的加密货币，都是未注册的证券。基于这一观点，他们已经对各种加密公司采取了执法行动。
CFTC的立场：CFTC主要将比特币和以太坊视为商品。他们专注于监管涉及这些资产的衍生品市场，并追究与基于商品的加密交易中的欺诈和纵相关的案件。
问题：这种重叠且有时相互冲突的方法会产生不确定性。项目不确定哪些规则适用，投资者可能没有一致的保护措施。
众议院加密法案旨在为数字资产提供“分类法”或分类系统。目标是划清界限，可能将某些资产或活动明确分配给SEC的监督，而其他资产或活动则分配给CFTC的监督。这种明确性被视为该行业走向成熟以及监管机构有效保护消费者和确保市场完整性的关键。
法案草案中可以包含哪些内容？（基于FIT 21）
虽然新草案的确切文本尚未公开，但其与FIT 21的预期相似性为我们提供了有关其潜在条款的有力线索：
关键领域可能的方法（基于FIT 21）
数字资产分类：定义“数字商品”和“作为证券合约的数字资产”等类别。建立资产何时在类别之间转换的测试。对于确定哪个监管机构（SEC或CFTC）拥有主要管辖权至关重要。减少歧义。
CFTC管辖范围扩大：授予CFTC对数字商品现货市场的新权力。显著扩展了CFTC的作用，使其超越了衍生品，涵盖比特币和以太坊等资产交易平台。
SEC管辖权澄清：定义数字资产被视为证券并受SEC规则约束的情况。旨在为代币发行人和项目提供更明确的规则，说明如何遵守证券法或证明他们不是证券。
交易所注册和规则：为数字资产交易平台建立要求，可能会创建一个新的注册类别。加强对大多数交易发生的平台的监督，从而可能改善投资者保护和市场监督。
据报道，关于可能将市场结构立法（如该法案）与稳定币立法相结合的讨论也在进行中。稳定币是与美元等稳定资产挂钩的数字货币，有其独特的监管考虑，包括金融稳定和消费者保护。
潜在的好处和挑战
好处：
监管清晰：最显着的好处是为行业提供明确的道路规则。
创新：不确定性的减少可以鼓励美国更多的发展和投资。
投资者保护：为交易所和资产发行人提供更明确的规则可以为消费者带来更好的保护。
市场完整性：定义的规则有助于监管机构监控并打击欺诈和纵。
挑战：
获得通过：立法是一个复杂的过程。该法案需要再次在众议院获得通过，然后在参议院获得支持，而之前的努力已经停滞不前。
界线：在数字资产的背景下明确区分证券和商品本身就很困难，并且需要解释。
机构分歧：SEC和CFTC可能对拟议的框架及其各自的角色有不同的看法。
平衡行动：在充分的监督和可能扼杀创新的过于繁琐的监管之间找到适当的平衡至关重要。
加密社区的可行见解
对于任何参与加密领域的人，随时了解这一立法过程都是关键：
注意草案：一旦发布，审查法案细节的摘要和分析。它如何定义不同的资产？平台的拟议规则是什么？
监督5月6日的听证会：听证会将提供有关立法者的优先事项和关注点的宝贵见解，以及监管机构和行业参与者的反馈。
了解潜在影响：考虑拟议的框架如何影响您持有的特定类型的数字资产或您使用的平台。
参与（如果适用）：对于企业和开发人员来说，了解潜在的合规性要求至关重要。
保持更新：这是一个不断发展的故事。关注涵盖美国加密监管的知名新闻来源，以跟踪该法案在国会的进展。
结论：迈向监管清晰度的一步？
即将发布的众议院共和党关于加密市场监管的法案草案是一个关键的发展。通过在FIT 21等先前努力的基础上，立法者旨在明确SEC和CFTC在监督数字资产监管方面的作用。虽然在颁布全面立法方面仍然存在挑战，但这一步骤凸显了国会越来越认识到需要为加密经济建立一个明确的框架。5月6日的听证会对于了解该提案的细节和美国加密货币监管的前进道路至关重要。
