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美国证监会称 Coinbase 数字资产规则诉讼"毫无依据"

2023-05-15 22:56:52
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美国证交会回应Coinbase诉讼:无义务发布新数字资产法规

美国证券交易委员会(SEC)就Coinbase提起的诉讼作出回应,表示该委员会没有义务发布新的数字资产法规,且Coinbase无权对监管机构提起诉讼。这场诉讼的核心是加密货币行业与市场监管机构之间长期存在的分歧,即哪些数字资产应被视为证券投资,应遵守现有的注册和透明度要求,或者基于它们不完全符合现有法律的论点而获得豁免。

SEC律师在提交给美国第三巡回上诉法院的文件中表示:“证券法或行政程序法均未要求美国证券交易委员会就Coinbase所要求的‘数字资产’发布广泛的新法规。”Coinbase的诉讼以及SEC的回应,是自去年夏天以来,该交易平台与市场监管机构之间不断升级的紧张关系的最新进展。

SEC还辩称,Coinbase的诉讼在时间上不合理地接近其请求新规则的时间。SEC表示:“Coinbase寻求立即确定的规则制定请愿书要求委员会采取一系列自由裁量行动,用一套全面的新监管制度取代现有的适用证券法律法规,以监管作为证券的加密资产的交易。”SEC补充道:“正如Coinbase自己的提交材料所明确指出的,考虑其建议的各种路径必然是一项复杂的努力。”

SEC继续表示,Coinbase在请求可能彻底改变美国金融体系的新规则后不到一年便提起了诉讼。SEC称Coinbase关于请愿书已作出决定的主张“毫无根据”,并表示委员会仍可能决定推进针对加密资产的特定规则。SEC律师在给法院的信中写道:“委员会继续按照正常程序考虑Coinbase的请愿书。”

SEC的部分论点也重申了监管机构中常见的观点:加密货币行业已有规则和法律,但该行业只是不喜欢这些规则。SEC律师在提交的文件中指出:“作为委员会整体监管议程的一部分,它还在推进一系列涉及作为证券的加密资产的行动。”这些行动包括Coinbase上周提交评论信的公司保护客户资产方式的拟议规则变更,以及SEC今年提出的网络安全、交易执行和交易所相关规则的调整。委员会认为,这些变更以及作为其规则制定过程的一部分从行业、专家和客户那里征求的反馈,是其考虑是否需要围绕数字资产制定全新规则的一部分。

SEC在文件中表示:“从这些努力中收集的任何或所有信息,都可以为委员会考虑其在该领域的监管方法提供参考,包括其考虑Coinbase请愿书中建议的监管方法。”SEC还辩称,多年来,它已经通过执法行动之外的方式提供了数字资产指导,并引用了该机构多年来发布的多份公开文件,包括2017年关于原始去中心化自治组织及其发行代币的广泛宣传报告。

Coinbase在请求新数字资产规则的同时,SEC指控一名前Coinbase高管参与了首例涉及加密货币的内幕交易案。Coinbase还在3月底承认SEC对其多个业务部门进行了调查,大约一个月后,该公司对联邦监管机构提起了诉讼。前雇员Ishan Wahi对参与公司上市前交易的指控表示认罪,并于上周被判处两年监禁。4月,他通知法院,他可能会与SEC就相关但独立的民事案件达成和解。

当局尚未指控Coinbase与该案有关的任何不当行为,但Wahi利用内幕信息进行交易的几种代币被SEC列为证券,这意味着该机构认为Coinbase非法上市了这些代币。此诉讼被视为针对调查的先发制人的法律努力,是Coinbase的一个重大赌注,即发起法律行动将有助于其获得优势,尽管SEC在针对数字资产公司的执法行动中有着良好的记录。

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