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美国加密法案修订版出炉：新增影响泰达币的条款

2025-05-10 22:02:19

美国GENIUS法案修订：或将首次将Tether纳入监管范围

近日，美国参议院修订了名为《GENIUS法案》（S.1582）的提案，该法案要求为美国用户提供服务的外国稳定币发行商必须遵守美国法规。这一变化可能使全球最大的稳定币发行商Tether首次受到美国监管。同时，该法案还扩大了数字资产服务提供商的定义，将开发者、验证节点和自托管钱包提供商纳入其中。这些群体可能也需要遵守《银行保密法》和反洗钱（AML）法规。

Tether面临历史性转折

对于Tether而言，这项法案可能成为一个历史性的转折点。近十年来，Tether通过在监管之外运营，成功避免了关于其储备透明度的批评。新法案在扩大稳定币背后资产类型范围的同时，也为Tether等公司带来了一些便利。然而，该法案也可能对去中心化金融（DeFi）领域施加严重限制。

参议院投票未通过

上周四，参议院试图就启动该法案的正式辩论进行投票，但由于部分参议员尚未阅读法案文本，投票未能通过。次日，Unchained获得了该法案的更新版本。新法案包括民主党发起人Kirsten Gillibrand和Angela Alsobrooks的签名，但仅包括共和党发起人Bill Hagerty以及Tim Scott、Cynthia Lummis和Dan Sullivan的签名。由于缺乏民主党支持，该法案不太可能在参议院获得通过。

GENIUS法案更新版的主要变化

1. 外国发行商的美国监管：法案要求位于美国境外但为美国用户提供服务的稳定币发行商遵守美国法规。这一条款直接影响了长期处于监管之外的Tether。

2. 扩大数字资产服务提供商定义：现在，不仅交易所，DeFi协议开发者、验证节点和提供自有钱包基础设施的实体也将受到监管。这些群体还可能因使用非法或未经授权的稳定币而被追究责任。

3. "安全港"授权：法案赋予财政部长有限的"安全港"灵活性，适用于小型或实验性项目。但授予单方面干预"紧急"情况的权力，被一些专家批评为行政部门的越权行为。

未来展望

目前尚不清楚民主党参议员何时看到新版本的法案，但据信这些变化是投票前幕后谈判的结果。专家预测，参议院可能会在本月底前举行新的投票，以启动对该法案的正式辩论。

*本文不构成投资建议。

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