美国民主党议员提出稳定币监管法案
三位民主党议员近日提出了一项旨在监管稳定币的法案,其中包括Facebook的Diem(原Libra)。
STABLE法案概述
国会议员与另外两位议员共同宣布了《稳定币绑定及银行牌照执行法案》(STABLE Act)。根据该法案,稳定币发行方必须获得银行牌照,并在发行前获得美联储、联邦存款保险公司(FDIC)等监管机构的批准。此外,发行方还需获得FDIC保险或在美联储持有等额美元储备。
法案实施的高门槛
这一标准设定了一个较高的准入门槛。即使在怀俄明州获得银行牌照的所谓"加密银行"——Kraken Financial和Avanti——也只是通过了州级审批程序,并未像国家银行那样接受货币监理署的监管。此外,FDIC目前尚未允许对加密资产提供保险。
立法背景与动机
尽管新闻稿指出"COVID-19疫情暴露了人们使用主流金融机构的诸多障碍",但法案起草者明确表示,他们不希望不法分子利用这一机会损害中低收入美国民众的利益。法案特别点名了"影子银行"——这些金融公司虽然不被视为银行,却可以发放贷款和提供其他金融产品。
一位议员表示:"稳定币为消费者提供了一种创新使用资金的方式。我相信这项技术可以提高金融交易效率,并有可能促进金融包容性。"
立法者的担忧
然而,议员们倾向于采取更严格的监管措施,以防止加密货币提供商变得过于银行化。一位议员强调:"未雨绸缪,防止加密货币提供商重蹈传统大银行对中低收入有色人种居民的覆辙,这一点至关重要。"
另一位议员持同样谨慎态度:"特朗普政府对金融体系的放松监管为科技公司打开了大门,它们通过承诺包容性的产品来巩固其权力,但实际上却损害了我们的银行体系。"
法案进展
目前,STABLE法案尚未提交委员会审议,尽管其中一位议员担任金融科技特别工作组主席。