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美联储理事暗示美国或发行央行数字货币
近日，被列为全球金融市场最重要人物之一的美联储理事莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）暗示了美国发行央行数字货币（CBDC）的可能性。据4日（当地时间）路透社报道，布雷纳德理事在斯坦福大学商学院主办的支付会议上表示，美联储正在审查包括CBDC在内的各种数字支付和数字货币相关议题。
美联储对数字货币持开放态度
此前，美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）也表示正在研究CBDC，但布雷纳德理事持更加开放的立场。她指出："通过支付创新实现数字化，能够以更低的成本提供更大的价值和便利性。"
不过，理事对Facebook的稳定币项目"Libra"等私人数字支付系统和私人发行的货币表示担忧。布雷纳德指出："一些新参与企业处于金融监管框架之外。他们发行的货币可能会引发非法金融、隐私、金融稳定性和货币政策实施等问题。"
全球央行加速数字货币研究
在全球央行期待通过数字金融技术和分布式账本系统实现快速支付处理和降低成本的同时，布雷纳德理事表示，美联储也在开发24小时运营的实时支付结算服务，并正在审查去年年底提交的200多份意见书。此外，她还透露："我们正在进行分布式账本技术和CBDC潜力等数字货币应用方案的研究和实验。"
值得注意的是，约两年前，布雷纳德理事曾表示CBDC的必要性尚不明确，但当时Facebook还未显露其发行数字货币的野心。去年12月，布雷纳德理事对比特币和Libra持强硬立场，并表示"Libra项目为数字货币讨论增添了紧迫性"。
美联储对Libra的担忧
美联储担心，如果拥有Facebook账户的全球三分之一人口使用Libra，可能会威胁到消费者保护、数据及隐私安全。布雷纳德强调，随着越来越多的国家投入到CBDC研究和开发中，美国必须努力引领相关研究和政策制定。
上个月，英格兰银行（BOE）、欧盟和日本央行等成立了CBDC联合研究小组，韩国银行也于4日成立了专门组织"数字货币研究组"。据悉，中国人民银行是距离实际引入数字货币最近的国家。
美联储与其他银行合作推进CBDC研究
布雷纳德理事表示，美联储也正在与其他银行合作，以提高对CBDC的理解。她指出，美联储需要评估数字货币是否能使支付系统更加安全和便捷，以及CBDC转换时是否可能发生银行挤兑等金融稳定性风险。此外，还需要处理隐私、防欺诈、法定货币认定等问题。
最后，布雷纳德强调，需要确认是否需要建立新的监管框架，以及CBDC是否能带来明显的实际利益。"公共部门需要与私营企业、研究机构一起，积极参与数字经济。"
