美联储分析师：利益相关方支持与明确的政策目标为数字美元实施前提_新闻

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美联储分析师：利益相关方支持与明确的政策目标为数字美元实施前提

2021-02-24 18:28:45

美联储探讨发行数字美元的先决条件

周三，美联储发布了一份新文件，阐述了美国央行可能考虑发行数字化美元的一些先决条件。这些列出的先决条件或许并不令人意外。文件强调了"明确的政策目标、广泛利益相关者的支持、强有力的法律框架、稳健的技术以及市场准备度"作为"支持美国通用央行数字货币（CBDC）的高层次环境先决条件"。

文件作者强调："这些领域和要素并非详尽无遗，因为要实现CBDC，许多系统、工具、流程和结构都需要到位。"然而，这份文件为美联储在数字美元问题上的内部研究指向提供了一个窗口——鉴于美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示美联储将在央行数字货币（CBDC）问题上"相当积极地与公众接触"，这一点变得更加重要。

探讨性文件而非行动指南

事实上，该文件被定位为进一步讨论的起点，而非美联储未来行动的明确风向标。作者指出："例如，与广泛的利益相关者接触和监测市场准备度可以明确政策目标，反之亦然。本文并不试图规定如何解决这些先决条件；它的目的是引发进一步的探讨。"

在其他方面，该文件回应了鲍威尔关于美联储运作的法律框架是否需要进行修改以适应CBDC创建的观点。作者写道："需要考虑是否需要对《联邦储备法》进行额外修订，以支持通用CBDC的发行。"

利益相关者支持的广泛性

关于利益相关者支持的部分也因其广泛性而值得注意。文件强调，广泛的公共和私营部门参与者将如何受到影响——以及一个成功的CBDC可能需要在多大程度上获得支持。也就是说，来自PayPal和万事达卡等支付公司最近的评论表明，美联储支持的CBDC的定位可能已经在私营部门展开。

最终，作者得出结论，在美联储决定是否以及如何推进CBDC之前，还有大量工作需要完成。作者写道："在美国发行CBDC并非易事。需要许多基础要素。"

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