伊朗拟议法案修订：加密货币交易所需持牌运营_新闻

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伊朗拟议法案修订：加密货币交易所需持牌运营

2020-05-22 00:22:53

伊朗议会拟修订货币走私法，加密货币交易所面临许可制

伊朗议会近日召开会议，审议其货币走私法修正案，旨在明确定义货币走私概念并惩处违法者。值得注意的是，该提案不仅涉及传统货币走私，还将监管范围扩展至加密货币交易所。

伊朗拟对本地加密货币交易所实施许可制度

2020年5月18日，伊朗伊斯兰协商议会在一次会议中提议修订货币与商品走私法。根据修正案，比特币及其他加密货币将被纳入国家货币走私和外汇管制法规的监管范畴。该提案要求加密货币交易所必须获得伊朗中央银行颁发的运营许可，并遵守严格的指导方针。

修正案中明确将以下行为视为违规："未经中央银行批准，在国内为境外个人提供外汇经纪服务。经纪人的定义是接收外汇用于国内货币交易的个人。"

政府提出这一修正案的主要目的是遏制资本外逃。未能遵守指令的违规者将面临巨额罚款和制裁。尽管立法者正在将加密货币纳入拟议修正案，但政府将如何强制交易所获得许可尚不明确，因为部分伊朗加密货币交易所位于境外。

伊朗对加密货币态度的演变

伊朗对这项新兴技术的态度一直较为谨慎。2019年7月，伊朗中央银行一位高级官员因相关风险将比特币交易定为非法。此外，政府在2019年初提出的加密货币监管草案禁止使用比特币和其他虚拟货币作为伊朗的支付手段。

恶性通胀下的伊朗加密货币采用现状

尽管比特币交易活动在伊朗被禁止，但加密货币挖矿产业却在蓬勃发展。伊朗低廉的电价吸引了大量比特币矿工前来寻求廉价能源。

2019年7月的一份报告显示，伊朗政府正式承认加密货币挖矿为国内工业活动，并为矿工提供特殊电价。同年9月，政府宣布对将国外收入带回国内的比特币矿工实行税收减免。2020年初，伊朗工业、矿业和贸易部向比特币矿工发放了1000张许可证，允许其在该地区合法开展挖矿活动。

经济困境与加密货币应对

近年来，伊朗经济持续下滑，面临严重的恶性通胀。目前官方汇率为1美元兑换42,000里亚尔，黑市汇率则高出多个层级。为应对严峻的经济形势，德黑兰当局通过去掉四个零的方式重新计价里亚尔，并将其改为托曼，1托曼等于10,000里亚尔。

由于美国总统特朗普实施的严格制裁，伊朗被排除在国际金融体系之外。因此，伊朗寻求通过加密货币来规避制裁。有报道称政府正在考虑开发自己的数字货币。

2019年12月，伊朗总统哈桑·鲁哈尼在马来西亚的一次峰会上呼吁伊斯兰国家合作创建一种"穆斯林加密货币"。鲁哈尼认为，这种货币将有助于摆脱美国经济霸权的控制。此外，一位伊朗指挥官也建议该国使用加密货币来规避美国的经济制裁。

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