美国货币监理署批准银行使用稳定币和区块链技术进行支付
美国财政部下属的货币监理署(OCC)日前发布声明,允许银行使用稳定币和区块链技术进行支付。OCC是负责监管银行的政府机构。
政策细节与解读
在今日发布的解释性信件中,OCC明确表示:"只要符合法律和健全的银行业务实践,国家银行或联邦储蓄协会可以通过作为独立节点验证网络(INVN)的节点来验证、存储和记录支付交易。同样,银行可以使用INVN和相关稳定币来执行其他允许的支付活动。"
代理货币监理官布莱恩·布鲁克斯在新闻稿中指出,此举是为了利用加密货币行业保持竞争力:"当其他国家政府构建实时支付系统时,美国一直依靠我们的创新部门来提供实时支付技术。"布鲁克斯曾是Coinbase的高管。
行业反应
USDC稳定币运营公司Circle的联合创始人兼首席执行官杰里米·阿莱尔对此表示强烈支持,他在推特上写道:"这是加密货币和稳定币的重大胜利。"
他补充道:"我们正朝着所有主要经济活动都在链上执行的方向前进。看到美国最大的国家银行监管机构提供如此前瞻性的支持,真是令人振奋。"
监管环境的不确定性
尽管OCC在金融创新方面采取了坚定的支持加密货币立场(如其信件中反复强调的),但这一最新指令发布之际,加密货币行业正面临监管不确定性。
12月中旬,美国财政部下属的金融犯罪执法网络(FinCEN)提出了一项规则草案,要求包括银行和加密货币交易所在内的货币服务企业,在达到一定金额门槛时,记录并向私人钱包报告加密货币交易。公众评论期于今日结束,期间跨越了多个联邦假期。
虽然拟议的FinCEN规则与OCC今日发布的规则并不相互排斥,但这确实表明了普遍存在的不确定性。这种不确定性部分源于上月初公布的《稳定币绑定和银行许可法案》(STABLE Act)。
立法争议
该法案由美国众议员拉希达·特拉布提出,将像监管银行一样监管稳定币运营商。特拉布和其他众议员对布鲁克斯领导下的OCC提出了质疑,在11月的一封信中指出他"过分关注加密资产和加密相关金融服务"。
众议院金融服务委员会主席马克辛·沃特斯在12月向当选总统乔·拜登发送了一封单独的信件,要求他任命能够在银行和金融科技公司之间保持更清晰分离的OCC官员。她提出的建议之一就是撤销允许国家银行为客户托管加密货币的OCC指导意见,而今日发布的法令正是基于这一规则。