美国银行监管机构负责人谈加密货币监管
美国银行监管机构负责人Brian Brooks每天都在努力平息加密货币行业的汹涌浪潮。作为美国货币监理署(OCC)署长,他在今天的洛杉矶区块链峰会上表示:“如果加密货币领域存在不良活动,我们需要清除它。但是,如果我们想从这些革命性新技术中获益,使信贷更容易获得,帮助那些被旧系统排除在外的人,我们就必须找到解决之道。”
监管机构的角色与挑战
Brooks曾在领先的美国加密货币交易所Coinbase担任首席法律顾问。自今年4月担任货币监理署代理署长以来,他一直倡导明确加密货币的监管框架。7月,OCC明确表示,常规银行可以托管加密货币。上个月,OCC进一步澄清,银行可以持有稳定币发行公司的储备金。
美元稳定币与美元挂钩,其中一些如Tether或USDC声称由真实的美元储备支持。Tether曾难以找到愿意持有其加密货币的银行,而其姊妹公司Bitfinex声称,帮助其填补这一空白的公司Crypto Capital骗取了他们近10亿美元。(不过,纽约总检察长指控Bitfinex“不当混合了客户和公司资金”。)
稳定币的未来发展
关于稳定币,Brooks表示:“随着时间的推移,这些区块链可能真的只是支付系统。如果是这样,我们需要开始向银行明确在什么情况下可以支持这些区块链,并在未来某个时候使用它们。我们正在与其他机构合作,确保在这一问题上提供清晰一致的信息。”
Brooks在Coinbase期间也曾发出类似的呼吁。在那里,他帮助发起了加密货币评级委员会,这是一个(无实权的)行业组织,其成员主要是交易所,共同努力确定哪些资产构成美国证券,从而可以安全上市。
监管框架的重要性
在今天的采访中,他表示:“简单地说加密货币不同,所以我们必须放弃——正如你可能已经看出的,这不是我的风格。”他说,机构对加密货币持“敌视”态度,但这只是因为监管机构还没有提出一个框架来最小化风险。“我们正在努力做的就是提供清晰度。只有在有明确规则的情况下,市场才能有机发展。”
对美联储支付平台的看法
Brooks还拒绝了美联储关于FedNow(一种公共的、去中心化的美元支付平台版本)的时间表。美联储理事Lael Brainard曾表示,该项目可能在三到四年内推出。Brooks对此表示:“当政府承诺你四年后的事情时,他们实际上是在说,‘我们怀疑你们中有人会记得我们说过这话。’他补充道:“如果你不能在六个月内交付产品,你可能根本就不会交付。”
“政府在制定规则方面确实很在行,”但在产品方面则不然。“为什么我们会认为在构建支付系统时会有所不同?”他表示,他的主要重点是确保美国保持其全球金融领导者的地位。
关于数字美元的看法
对于数字美元,他表示:“政府的角色不是生产科技。”