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美国证监会加密监管负责人:稳定币或涉嫌违反证券法

2019-03-16 00:01:21
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更多稳定币项目或将面临SEC审查

越来越多的稳定币项目可能很快会面临美国证券交易委员会(SEC)的审查。上周五,SEC数字资产高级顾问Valerie Szczepanik在奥斯汀的SXSW会议上向对加密货币感兴趣的观众表示,某些类型的稳定币“可能会引发证券法方面的问题”。

稳定币的分类与潜在问题

Szczepanik将稳定币分为三类:与房地产、黄金或石油等实物资产挂钩的稳定币,与法定货币储备挂钩的稳定币,以及可能引发法律问题的第三类稳定币。她解释道:“我见过一些稳定币,声称通过某种定价机制控制价格,无论是通过与另一种数字资产的发行、创建或赎回挂钩,还是通过某种方式控制供需以将价格维持在特定区间内。”她指出,正是这些“由一方长期控制价格波动的项目”可能“进入了证券的范畴”。

尽管Szczepanik谨慎地表示,委员会需要“根据每个项目的具体情况进行分析”,但她强调,关键在于稳定币发行方对购买者的预期:“你讨论的是那些购买这种生态系统或购买这种代币的人,他们期望其他人能够获利、保证利润或将价格维持在某个水平。这可能会引发证券法方面的问题。”

稳定币的法律地位争议

稳定币的法律地位长期以来一直备受争议,尤其是那些没有任何抵押支持的“算法稳定币”。事实上,去年12月,一个名为Basis的稳定币项目在从投资者那里筹集了1.35亿美元后突然关闭,原因是SEC表示其很可能无法避免被归类为证券。然而,像Jake Chernisky这样的加密货币律师此前曾表达过担忧,认为SEC或商品期货交易委员会(CFTC)可能会对所有类型的稳定币采取行动,甚至包括那些由法定货币支持的稳定币。

SEC的审查态度

Szczepanik还指出,SEC并不关心区块链企业为其代币贴上什么标签——无论是稳定币还是其他类型——它们都将面临同样的审查:“人们喜欢给事物贴上标签,但我们会始终关注标签背后的实际情况。”她表示,“所以你可以称之为实用代币、稳定币、消费代币或其他代币。我们会关注其特征。经济现实是什么?涉及代币的交易情况如何?我们将根据法律为其贴上应有的标签。”

对加密货币初创企业的建议

对于那些希望与委员会保持良好关系的加密货币初创企业,她的建议是:先获得许可,而不是事后请求原谅。“虽然听起来有些老套,但我们更希望人们在采取行动之前先来征求我们的意见,而不是先行动再请求原谅。”换言之,放慢脚步,不要破坏规则。这听起来像是一个时髦的书名,不是吗?

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