2025年5月10日更新
经过对皇家法令253/2025、官方BOE文本以及多项独立事实核查的详细审查,我们确定本文的早期版本存在不准确之处。该版本曾声称西班牙人在提取超过3000欧元现金前必须提前24小时通知税务机关,否则可能面临高达15万欧元的罚款。实际上,报告义务由银行和金融科技公司承担,而非个人储户,且15万欧元的罚款仅适用于未按要求提交数据的机构。本文已全面更新,以纠正这些错误,并提供对新规则的全面、有据可查的解释。
简而言之:该法令针对的是银行和金融科技公司,而非普通账户持有人——但它仍将西班牙推向更全面的金融透明度。
事件背景
事件始于4月28日《马德里信息报》的一篇文章,随后被多家英语博客和金融科技新闻CH转载。CitizenX首席执行官Alex Recouso在X平台上发布的帖子引发了热议,甚至引来了播客主持人Peter McCormack的激烈回应。这些帖子均未链接到实际发布该法律的《国家官方公报》(BOE)。
InfoVeritas的事实核查员驳斥了公民必须“预先通知”提款的说法。第38条仅要求金融机构在其信息申报中包含任何超过3000欧元的现金流动。皇家法令253/2025中没有任何条款强制个人在动用自己资金前提交表格或等待24小时。
罚款细节
标题中提到的15万欧元是西班牙税务局(AEAT)对系统性未提交或伪造新报告的实体可施加的最高行政处罚——根据西班牙分级制裁制度(2003年第58号法律,第199条),这大约是其年收入的0.5%。私人客户不在处罚范围内。
数据收集与隐私争议
即使没有预先通知的要求,西班牙的报告改革也意味着税务机关将接收关于每笔大额现金流动和几乎所有卡交易的详细、近乎实时的数据。公民自由团体认为,这种大规模数据收集颠覆了无罪推定原则,而加密货币支持者则将其视为自我托管数字货币的又一广告。
“当需要国家授权才能访问你的钱时,它就不再是你的钱了。” ——CitizenX的Alex Recouso
Recouso的帖子虽然误解了法律,但捕捉到了比特币推特上的一种普遍情绪:每一层新的报告要求都在推动用户走向抗审查的轨道。
欧盟背景
西班牙的这一举措与欧盟的反洗钱机构(AMLA)草案包相呼应,该草案寻求在全欧盟范围内将现金支付上限设定为1万欧元,并强制实施交易监控API。意大利、法国和葡萄牙已经对商业支付实施了低于3000欧元的现金限制。欧盟委员会希望在2026年AMLA启动前颁布最终规则。
结论
关于“现金禁令末日”的标题虽然夸张,但西班牙的新规则确实缩小了剩余的金融隐私空间。加密货币的“做自己的银行”叙事因此获得了新的推动力——尽管其中不乏错误信息。