区块链技术对美国反垄断工作的潜在影响
美国助理司法部长Makan Delrahim近日表示,区块链技术——特别是其在去中心化市场领域的应用——可能对美国政府的反垄断工作产生重大影响。
Delrahim在西北大学主办的第十三届创新经济学年会上发表了这些观点。他的讲话重点讨论了在快速发展的技术创新领域如何维护竞争的问题,并以区块链应用为主要案例。
区块链技术的变革性潜力
Delrahim分享了他在麻省理工学院斯隆管理学院参与区块链课程的经历,并表示:"完成该课程后,我们认识到区块链解决方案可能在未来几年对技术、商业和社会产生变革性影响。"
他进一步强调:"区块链是一种'通用技术',其应用有可能改变整个经济。我们已经看到了其他通用技术如铁路、电力、电信和互联网等技术的广泛影响。每一项技术都在我们社会的演进中扮演了重要角色;每一项都催生了根本改变我们生活方式的创新。重要的是,这些通用技术既有颠覆现有垄断结构的潜力,也面临着新垄断者出现并试图巩固自身地位的可能。今天的区块链也承载着类似的承诺——同时还具有维护更去中心化市场的潜力。然而,它的成功尚未得到保证。我预计反垄断部门将在确保市场条件有利于释放区块链革命性潜力方面发挥关键作用。"
区块链的广泛应用前景
在简要概述区块链的实际工作原理后,Delrahim指出,这项技术"可能对反垄断部门分析的许多行业和问题产生深远影响,从金融服务和信用监控到医疗保健和健康保险。"他还提到了区块链在管理知识产权方面的应用,以及其"显著降低网络成本"的潜力。
Delrahim继续说道:"区块链的潜力在于能够在没有中心化中介的情况下运营市场或网络。降低网络成本的能力对于反垄断部门在行为或并购调查中经常考虑的市场具有重要意义。"
潜在风险与监管挑战
在肯定区块链潜力的同时,Delrahim也警告说,反垄断部门需要重点关注防止使用该技术的主体可能出现的竞争滥用行为。
"现有企业可能反竞争地使用区块链来排除竞争,"他表示,"例如,考虑建立许可区块链以跟踪食品供应链并确保质量和来源的海产品捕捞者。如果多个竞争捕捞者将进入该许可区块链作为同意某些价格或产出的条件,竞争和消费者将遭受巨大损害。"
他重申了反垄断部门计划继续对员工进行新兴技术培训,并提到了人工智能。"因此,对于反垄断执法者来说,了解新兴技术如何运作、它如何影响竞争以及现有公司可能采取什么措施来实施它至关重要,"Delrahim告诉与会者,"我们不能落后,不能等到为时已晚才发现根深蒂固的垄断者已经采取了反竞争行动,以消除区块链技术对其商业模式的威胁。这将损害竞争,从而损害消费者。"