美国商品期货交易委员会拟将LabCFTC创新中心升格为技术创新办公室_新闻

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美国商品期货交易委员会拟将LabCFTC创新中心升格为技术创新办公室

2022-07-25 17:05:35

美国商品期货交易委员会（CFTC）在加密货币监管中的角色演变

CFTC调整其与加密创新者联系的办公室

美国商品期货交易委员会（CFTC）正在考虑其在监管框架内对加密货币的监督角色，并通过改造其专门负责与加密创新者联系的办公室来采取行动。在今天的布鲁金斯未来加密货币监管活动上，CFTC主席Rostin Behnam宣布，该监管机构正在将其LabCFTC倡议演变为技术创新办公室（OTI）。新办公室将更新该项目的运营模式。

LabCFTC的演变

在加密货币友好的前主席Christopher Giancarlo任期内，LabCFTC被建立为该机构与金融科技和创新社区互动的中心。Behnam表示，自该项目启动以来，加密货币领域已达到与传统市场的交叉点，这使得这些问题成为CFTC的核心关注点。

“正如我在二月份作证时所说的，我们已经过了孵化阶段，数字资产和去中心化金融技术已经超越了它们的沙盒，”Behnam在讲话中说道。

新办公室的结构和职能

Behnam表示，LabCFTC的资源将通过OTI进行利用，直接向主席办公室报告，并由一名主任、一名金融科技政策和技术专家、一名战略传播和教育领导者以及所有CFTC员工的轮换机会组成，以获得曝光和专业知识。Behnam还表示，这种新结构将具有灵活性，以满足CFTC和市场的需求。

公众教育与保护

此外，客户教育和外展办公室将设在公共事务办公室下。Behnam强调了教育公众以保护弱势消费者的必要性，并引用联邦贸易委员会的统计数据，自2021年初以来，已有超过46,000人报告因加密货币诈骗损失超过10亿美元。

“这种战略联盟将利用资源和对公众面临问题的更广泛理解，以解决最脆弱社区中最关键的需求，”Behnam说。

加密货币市场与监管的转折点

Behnam在讲话中花了一部分时间考虑他所看到的加密货币市场与监管空间之间的“转折点”。他承认，数字资产在美国并不属于一个单一的全面制度，CFTC、其他联邦机构和州监管机构经常被比作“随着温度下降和脆弱性暴露而越来越证明不足的拼凑毯子”。

他的评论指出了监管机构之间合作的重要性，以及在新兴领域平衡不同任务时可能出现的挑战。

“虽然我们的监督能力通常是互补的，但美国的市场监管和金融监督通常依赖于监管机构之间合作安排的发展——鉴于管辖权的模糊性和有时不精确或不存在的法定权限，这是一个挑战，”他说。

监管机构之间的合作

事实上，他的两位委员上周呼吁加强监管机构之间的合作，以回应美国证券交易委员会（SEC）在新提交的内幕交易案中主张某些数字资产为证券的决定。Behnam在讲话中没有提及SEC，并在活动的问答环节中被问及内幕交易程序时拒绝发表评论。

CFTC与SEC的监管界限

然而，他确实谈到了在监管现货加密货币交易所时，CFTC与SEC相遇的挑战。他指出，国会中的法案，包括最近来自怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis和纽约州民主党参议员Kirsten Gillibrand的加密法案，是弄清楚这些权限所在的有用工具。

“但最终，我们希望看到法律划清界限，”他说。“然后我认为，在这一点上，监管机构当然有角色，我们需要更明确地定义哪些代币构成证券，哪些国家构成商品。”

CFTC的执法权威

尽管如此，Behnam明确表示，CFTC将在其认为其任务需要的地方介入：“如果对CFTC管辖市场的完整性或公众成员有直接、明确的影响，CFTC需要立即采取全面的执法驱动响应。我们将继续充分利用我们的执法权威，并利用我们在现金市场方面的专业知识，作为我们对衍生品市场历史任务的一部分，并在我们当前的法定权限内行使必要的监督。”

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