国会山加密货币立法博弈:稳定币法案能否闯关成功?
在国会山经历数日紧张的加密货币立法博弈后,一群持保留意见的民主党参议员似乎即将就支持稳定币立法达成协议,尽管此事远未尘埃落定。
立法博弈升级
据知情人士透露,周三,包括亚利桑那州参议员鲁本·加莱戈(Ruben Gallego)、弗吉尼亚州参议员马克·华纳(Mark Warner)和马里兰州参议员安吉拉·阿尔斯布鲁克斯(Angela Alsobrooks)在内的一小群支持加密货币的民主党参议员与共和党同僚会面,讨论重新赢得他们对《GENIUS法案》支持的条款。该法案旨在为美国提供稳定币的监管框架。
这组民主党参议员原本支持该法案,直到上周六晚上,包括加莱戈、华纳和阿尔斯布鲁克斯在内的九位民主党参议员(他们曾共同发起该法案)发表声明,以最新草案未达到其标准为由撤回支持。
多重因素引发僵局
知情人士表示,这一突然举动似乎由多重因素引发:民主党人对未被纳入最新草案的措辞感到不满,以及党内对前总统唐纳德·特朗普涉嫌加密货币相关利益冲突的愤怒不断升级。
特朗普目前涉足多个加密货币项目,包括市值超过100亿美元的meme币TRUMP,以及通过公开代币销售向合格投资者筹集超过5.5亿美元的去中心化金融(DeFi)项目World Liberty Financial。
共和党强势推进
面对民主党议员的退缩,措手不及的共和党参议员加大了推进力度。周二,参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)对《GENIUS法案》提出终止辩论动议,将投票定于周四进行。图恩表示,如果民主党不支持该法案,他们将证明"数字资产和加密货币立法仍然是共和党单方面的问题"。
稳定币的关键作用
稳定币是一种通常与美元挂钩的数字资产,允许用户无需直接获取美元即可进行加密货币交易和跨境汇款。这些资产支撑着加密货币经济,是当前市场运作的关键部分。
加密货币市场观察人士普遍预期,一旦稳定币立法在众议院和参议院获得通过,并最终由特朗普总统签署,华尔街和银行业巨头将最终放心进入市场,并可能带来数十亿甚至数万亿美元的新资金。但首先,立法必须完成最后的冲刺。
紧张局势达到顶峰
周二,加密货币立法紧张局势达到顶峰。当天上午,众议院民主党人以"特朗普的加密货币腐败"为由,退出了与数字资产相关的听证会。加密货币政策领导人私下担忧,国会山的政治盘算已变得对他们不利。
多位华盛顿内部人士表示,如果共和党推动对《GENIUS法案》的终止辩论投票,而该动议未能获得60票,加密货币的立法势头可能会遭受致命打击。
转机出现
但周三下午,两党似乎至少在原则上达成了某种缓和。持保留意见的加莱戈、华纳和阿尔斯布鲁克斯与图恩,以及支持加密货币的共和党参议员比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)和辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)进行了近四个小时的会谈。知情人士透露,尚未威胁要撤回对《GENIUS法案》投票的纽约州参议员柯尔斯滕·吉利布兰德(Kirsten Gillibrand)也出席了会议。
据会议简报显示,会谈结束时,"双方都取得了进展"。目前,参议院工作人员正争分夺秒地将双方达成的口头协议转化为所有相关参议员都能接受的法案措辞。但一位熟悉内情的消息人士表示,尚不清楚民主党和共和党工作人员之间的关系是否足够牢固,能够在周四的终止辩论投票前完成法案的最终定稿。
投票时间博弈
另一位知情人士透露,民主党人正推动将投票推迟至下周二,但共和党人可能不会同意。与此同时,这场僵局中存在一种紧张但未明言的动态:如果共和党将法案付诸表决,而由于缺乏民主党支持未能获得60票,预计在2026年中期选举中,加密货币超级政治行动委员会(PACs)可能会放弃两党合作策略,转而强烈支持共和党。
未来走向未明
目前尚不清楚共和党向民主党做出了哪些让步,以使他们对支持《GENIUS法案》感到放心。加莱戈上周六的声明提到"反洗钱、外国发行人[和]国家安全"是法案中需要改进的领域。
加密货币游说者认为,这表明民主党可能希望加强条款,以防止稳定币巨头Tether的USDT代币在二级市场交易,并针对被视为对美国外交政策构成威胁的DeFi项目制定措辞。
但截至目前,行业参与者还不知道法案的新措辞会是什么样子。在立法明天在参议院进行投票之前,他们可能都不会知道。"我心脏病都要犯了,"一位加密货币政策领导人表示。