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Telegram案:代币“Grams”不构成证券

2019-10-17 17:59:50
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Telegram回应2018年17亿美元代币销售涉嫌违反美国证券法指控

今日,Telegram针对2018年17亿美元代币销售涉嫌违反美国证券法的指控作出回应,称其发行的"Gram"代币不属于证券范畴。然而,该公司在向曼哈顿联邦法院提交的文件中承认,其与投资者签署的"购买协议"确实属于证券。

SEC紧急诉讼叫停代币发行计划

美国证券交易委员会(SEC)近日通过一项"紧急"诉讼,要求这家广受欢迎的加密通讯公司停止即将进行的代币发行。Telegram原计划于10月31日向投资者分发价值17亿美元的预购"Gram"代币,但这项禁令使该计划被迫暂停。这些代币预售时承诺Telegram将在10月最后期限前建立可运行的区块链平台TON,若未能实现,投资者将获得全额退款。因此,SEC的禁令对Telegram造成了严重困扰。

Telegram的反击策略

Telegram已做出反击。在向纽约南区法院提交的动议中,公司辩称其出售代币的合同,即所谓的"未来代币简单协议"(SAFT),属于"有效豁免"的证券发行。公司坚称Gram本身不是证券,更像是被监管机构暂时认定为"商品"的比特币和以太坊。

Telegram还表示,其与监管机构保持定期"接触",并认为SEC的"紧急"投诉是"试图获得战略诉讼优势的明显努力"。SEC在投诉中指控该公司在调查过程中未能送达传票。Telegram此次提交文件的部分目的就是要求法院驳回该传票。

专家观点与法律分析

一位前SEC顾问表示,"Gram不是证券"的论点可能会站不住脚。他指出,尽管Telegram辩称这些代币用于应用程序内部使用,因此不符合证券定义,但由于该应用程序目前并不存在,这一论点变得毫无意义。

这位专家进一步解释:"SEC在针对Telegram的投诉中指控Gram发行与Gram代币之间没有区别。相反,SEC认为这次发行是传统的资本筹集,因为公司使用筹集资金用于运营和网络建设,没有可以Gram支付的商品或服务,Gram购买者合理预期在公司成功实现承诺功能时分享利润。"

案例对比与监管趋势

SEC对Telegram的诉讼标志着过去一个月内对知名加密众筹的第二次打击,可能暗示美国监管机构的态度。此前,区块链公司Block.one在2018年筹集40亿美元的众筹活动中基本逃脱了处罚,仅以2400万美元达成和解。

许多人认为Block.one逃脱严厉处罚只是轻微警告,并认为众筹机制的监管规则已经过时。SEC目前仍采用Howey测试作为判断标准,该测试认为如果"一个人将资金投入共同企业,并期望仅从发起人或第三方的努力中获得利润",则该资产即为证券。

一些加密行业人士呼吁用更适合加密资产特点的新规则取代Howey测试。但专家表示这是错误的,因为本质上相同的交易仍在进行,只是技术更新了。他指出,SEC的最终作用是保护投资者,而交易涉及的技术并不重要。

可能的法律后果

一位不愿具名的证券律师对此表示赞同。他指出:"我们大多数情况下只有工作人员声明和和解协议,这些都不是'法律'或必然具有约束力。"

专家表示,如果Telegram败诉,可能面临两种民事处罚之一:"追缴",即公司必须放弃非法所得;或"撤销",即投资者有机会出售代币并收回任何损失。

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