美证监会主席克莱顿：未来所有股票或实现代币化_新闻

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美证监会主席克莱顿：未来所有股票或实现代币化

2020-10-05 06:20:20

美国证交会主席：区块链技术潜力巨大，未来所有股票或可代币化

在由数字商会与区块链初创公司Securrency联合主办的网络研讨会上，美国证券交易委员会（SEC）主席Jay Clayton表示，他相信区块链技术的力量，并认为未来所有股票都可能实现代币化。Clayton指出，与20年前相比，如今的股票交易已经完全电子化。过去有股票证书，现在则有代表股票的数字记录。"未来这些都可能被代币化，"Clayton说道。

创新与监管：数字资产发展的双刃剑

这场名为"美国硬币的两面：数字资产的创新与监管"的网络研讨会聚焦于区块链和加密领域发展所需的条件。美国货币监理署（OCC）代理署长Brian Brooks也参与了讨论。Clayton和Brooks都表示，他们欢迎加密领域的创新，但前提是在监管框架内进行。

针对当前监管框架是否足够的问题，Clayton给出了肯定的回答："我们的监管框架和原则经过了时间检验，并在众多创新中得到了验证。"Brooks则表示，区块链网络"本质上比垂直集成的控制塔更具弹性和效率"，因此需要建立"安全稳健"的框架。

区块链：金融互联网的革命性挑战

Brooks认为，区块链网络正在构建的"金融互联网"将对传统银行模式带来震撼性的挑战。然而，他也指出，"大多数加密货币项目将会失败"，因为它们要么无法满足特定需求，要么会引发根本性的法律合规问题。

作为监管者，Brooks强调需要"明确区块链为生态系统带来的价值"。他举例说明了OCC最近允许国家银行托管加密货币和持有稳定币发行人的储备资金的决定。Brooks认为，监管机构联合制定明确规则将最终有利于有价值的项目。

监管分工与代币化前景

关于加密行业监管框架的制定者，Clayton表示这取决于具体功能。如果涉及支付系统效率提升的稳定币，应由银行监管机构主导；如果涉及交易所交易产品（ETP）的代币化，SEC则应该主导。

Clayton表示，SEC愿意推动ETP产品的代币化，并对相关建议持开放态度。"我们希望与您会面，促进这一进程。当然，您需要像其他ETP产品一样进行注册，"Clayton说道。

证券定义与监管边界

在区分代币是否属于证券的问题上，Clayton给出了明确的判断标准："如果您不是试图为您的网络融资，也不是试图让人们从您的网络中获得回报，那么它可能不是证券。但如果您试图通过代币为您的网络融资，或者通过代币为使用网络的人们提供回报，那么根据传统检验标准，它显然属于证券。"

Clayton强调，SEC的职责是严格执行证券法，不能因为某些功能涉及支付系统就忽略证券法规的要求。他呼吁相关方坦诚沟通，不要试图将融资工具伪装成支付系统。

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