英国央行将介入监管系统性稳定币危机
昨日,英国央行宣布,若某稳定币发行商出现"系统性规模故障",央行将介入并对其进行指导与监管。此消息源自英国财政部针对2021年1月至2022年4月期间开展的加密货币咨询活动所准备的文件。
监管框架调整
英国政府计划修订《金融市场基础设施特别管理机制》,将加密货币纳入英国央行的管辖范围,并赋予央行在稳定币危机中的主导权。其中一项拟议修正案包括扩大"支付系统"的法律定义,将加密货币纳入其中,使央行能够根据2009年《银行法》第五部分行使监管权力。
政府明确表示,央行仅在"系统性"崩溃时才会介入,其定义为"系统设计缺陷或运营中断可能威胁英国金融体系稳定,或对企业及其他利益产生重大影响"。
央行的具体权力
虽然修订后的特别管理机制赋予央行的具体权力尚不明确,但文件提及"指导"和"监管",并举例说明:"英国央行必须从一开始(并持续)批准管理人的提案,并有权指示管理人采取或避免采取特定行动。"
在申请特别管理令之前,央行需与金融行为监管局(FCA)进行磋商。
英国加密货币监管发展
与美国类似,英国政府此前对加密货币主要采取放任态度。但随着2021年牛市以来市场的显著增长,监管议题逐渐进入英国政治讨论范畴。
2021年4月,英国央行与财政部联合成立央行数字货币(CBDC)工作组,探索发行央行数字货币的可能性。CBDC本质上是国家发行的稳定币,在英国央行的案例中,即数字英镑。据国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃称,目前约有100个国家正在探索CBDC。
2022年4月,英国政府宣布计划成为"加密资产技术中心"。为此,政府已采取初步措施,并确认将把稳定币纳入监管范围,使其成为"英国认可的支付形式"。此外,政府还计划与皇家铸币局合作,于今夏发行NFT。
上月,FCA执行董事莎拉·普里查德向彭博社表示,英国加密货币法规需考虑Terra稳定币历史性崩盘事件的教训。她表示:"创新需要建立在良好运作的基础上,我们已清楚地看到可能出现的后果和问题。"