美SEC主席:以太坊及类似加密货币不属于证券
美国证券交易委员会(SEC)主席杰伊·克莱顿(Jay Clayton)近日表示,根据美国法律,以太坊及类似的加密货币不属于证券。
据报道,去年9月,美国众议员泰德·巴德(Ted Budd)与Coin Center曾联合致信克莱顿,询问其对以太坊的看法。克莱顿在回信中明确表示,以太坊不是证券。
此前,泰德·巴德议员与Coin Center的联合信函中提到,去年6月SEC委员威廉·辛曼(William Hinman)曾表示,"以太坊是一个高度去中心化的网络,不存在可以被认定为证券产品的'中心化角色'"。克莱顿对此表示赞同,并强调,"我同意辛曼委员的分析,数字资产不应被定义为证券进行交易和销售。"他还指出,即使数字资产以证券形式交易,也不应被视为有价证券。
克莱顿进一步解释称,"如果代币购买者无法期待出售代币的卖方的管理能力和企业经营策略、道德及努力,那么这就不符合判断'投资合同'的'豪伊测试(Howey Test)'。"
SEC对ICO的监管立场
SEC一直试图将ICO发行的代币归类为"证券"并进行监管。去年11月,SEC以未经注册发行证券的罪名,将Blockvest ICO公司起诉至加州南部地方法院。同月,SEC还对Airfox和Paragon Coin两家ICO公司进行了处罚。
SEC的强硬措施导致ICO市场出现了萎缩。去年底,克莱顿曾表示,"ICO是一种非常有效的融资工具,但必须与证券法相结合。"