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金融稳定监督委员会发布2021年度报告
在今日召开的会议上，金融稳定监督委员会（FSOC）最终敲定了其2021年度报告。该年度报告建议联邦和州监管机构继续密切关注数字资产对金融体系可能带来的风险。
稳定币监管建议
委员会审议了近期发布的总统金融市场工作组（PWG）关于稳定币的报告，该报告详细阐述了稳定币可能对金融体系构成的风险。这些风险包括对稳定币储备的挤兑担忧，以及发行方储备透明度不足等问题。PWG呼吁国会将稳定币发行权限限制在受保存款机构，即银行范围内。
FSOC建议其成员机构，包括由财政部长珍妮特·耶伦担任主席的主要金融监管机构，考虑PWG的建议。如果国会未能采取行动，FSOC表示已准备好采取措施降低稳定币的风险。报告指出："如果未颁布全面的立法，委员会还将准备考虑采取必要措施，以应对PWG报告中概述的稳定币风险。"
数字资产监管协作
报告建议，在涉及数字资产问题时，监管机构应在各自职权交叉的领域加强合作与协调，同时州和联邦监管机构应利用现有的监管工具对数字资产进行监督。
对于其他数字资产的使用，FSOC表示，其作为投资工具的使用仍然"有限"。委员会指出，由于数字资产价格的剧烈波动，可能不适合许多投资者。"投机似乎仍在推动大多数数字资产活动，但由于许多交易的匿名性，尚不清楚有多少比例的交易可能与经济活动直接相关。"报告称。
去中心化金融（DeFi）风险
报告还将注意力转向了去中心化金融（DeFi）领域，随着监管机构应对协议中不同程度的去中心化，这一领域已成为日益关注的焦点。报告概述了多种风险，包括市场价值波动、操作问题和网络安全风险。FSOC特别关注那些过度杠杆化的投资者。
"使用杠杆获取高度波动的数字资产敞口会增加底层资产火速抛售的风险：资产价值的下降可能引发为满足保证金要求而进行的抛售循环，导致价格进一步下跌，并可能波及其他数字资产。"报告指出。
报告认为，DeFi安排与传统金融部门之间的进出通道是一个潜在的风险因素，因为这些联系"可能为数字资产领域的风险事件蔓延到更广泛的金融体系创造渠道。"
跨部门监管协调
DeFi和稳定币都涉及多个监管机构，如证券交易委员会和商品期货交易委员会。FSOC表示，资产本身及其使用的平台或服务可能被归类为证券、商品或衍生品。如果被归类，它们将受到相应监管机构的监管。
