美国银行家协会对央行数字货币的担忧
美国银行家协会(American Bankers Association)——一个由美国银行组成的私人联盟——在本月初的一次美国金融科技特别工作组听证会上作证时表示,央行数字货币(CBDC)将过多的权力集中在美联储手中。该协会在6月11日的一份声明中写道,由美联储运营的数字货币将“涉及社会价值和隐私”。然而,今天在参议院委员会听证会上提供的其他证词则持不同观点。
什么是央行数字货币?
央行数字货币是由中央银行铸造和发行的货币。一些央行数字货币的设计使用区块链技术,但许多CBDC并不依赖区块链技术。美国银行家协会表示,它不希望让美联储创建数字美元。其理由不仅仅是因为它会“威胁零售银行模式”——这是美国银行家协会所依赖的模式。更为重要的是,其最严厉的批评是,央行数字货币“涉及社会价值观和隐私”。
美联储数字货币的潜在影响
美联储的数字货币——通常被称为“数字美元”——将使美联储成为“国家近乎垄断的货币、银行账户和支付服务提供商”。其后果是:“美联储将迅速政治化,成为监控和可能拒绝交易的核心控制点。”银行家协会写道:“对于大麻和枪支等有争议但受地方监管的购买行为,央行数字货币将使美联储成为社会问题的国家仲裁者。人民在中央银行视线之外进行交易的权利是一种珍贵的公民自由,这种自由通过竞争性私营银行部门的正当程序得以保留和保护。”
谁最适合运营数字货币?
那么,谁最适合运营数字货币呢?银行家协会认为,当然是银行,比如那些组成美国银行家协会的银行。然而,并非所有人都同意这一观点。前CFTC主席、新成立的数字美元项目(Digital Dollar Project)负责人Christopher Giancarlo认为,数字美元是一个好主意。Giancarlo在今天参议院听证会上作证时表示,当前的银行基础设施已经过时,与行业共同开发的基于区块链的央行数字货币是未来的方向。Giancarlo表示,数字美元将有助于向因疫情而破产的美国人发放救济金,并且还将惠及银行服务不足的美国人。(他还表示,这将维护宪法价值观。)