马斯克力推政府精简计划,成效几何?
2024年8月,埃隆·马斯克在特朗普竞选期间的一场直播中,三次恳请其启动新的政府成本削减项目。马斯克直言:"我们需要一个政府效率委员会。"然而,特朗普对此置若罔闻,转而大谈军事建设。值得注意的是,马斯克此前已投入数亿美元支持特朗普竞选。
DOGE委员会的诞生与运作
八个月后,特朗普终于妥协。这个委员会被命名为DOGE,以一款网络迷因币命名,由马斯克主导,成员多为20多岁的年轻工程师。在短短100天内,DOGE就开始大刀阔斧地削减联邦政府开支。
然而,即便经过如此大规模的削减,联邦支出仍在上升。DOGE本应节省2万亿美元,马斯克称目前已节省1600亿美元。但与去年同期相比,特朗普重新执政的前四个月,政府总支出仍增长了6.3%,即1560亿美元。即使考虑通胀因素,支出仍比2024年多出812亿美元。这些数据来自追踪每周财政部数据的宾夕法尼亚大学沃顿预算模型。
裁员风暴席卷政府部门
DOGE对政府部门进行了大规模裁撤,将联邦工作人员数量削减至1960年代的水平。近25万名员工或辞职或被解雇,其中包括超过11.2万名加入"延迟辞职"计划的员工,以及另外12.1万名直接被裁撤的员工。
马斯克在特朗普再次入主白宫前就组建了DOGE团队。约40名成员中,大多具有工程、加密货币、风险投资或互联网基础设施背景,而非公共服务领域。马斯克保留了在特斯拉、SpaceX和X的职位,同时仍持有数十亿美元的政府合同。他无处不在:从椭圆形办公室到内阁会议,将整个项目像另一家科技公司一样运作。
国际援助机构首当其冲
首当其冲的是美国国际开发署(USAID)。DOGE彻底裁撤了该机构,解雇了1万名员工,仅留下少数人员处理文件销毁工作。其他外援机构如美国和平研究所和千年挑战公司也遭到重创。其结果是,与美国国际存在相关的项目——包括国务院——在2025年前四个月损失了约20亿美元的支出。
裁员策略与后续影响
DOGE工程师遵循马斯克的规则:比需要多削减20%,如果出现问题再重新招聘。马斯克告诉员工:"如果你不感到痛苦,那就说明削减得不够。"因此,人们确实感受到了痛苦。禽流感科学家、核能工作者,甚至医疗设备监管人员都失去了工作,随后一些人又被悄悄重新聘用。
教育部是第一个正式启动裁员计划的部门。约1300名员工被裁,占该部门总人数的30%以上。这是少数几个支出实际下降的领域之一,其预算在一年内减少了100亿美元。
移民项目与法律挑战
DOGE的最新项目聚焦于移民问题。马斯克的团队正试图建立一个国家数据库,以追踪进入美国的移民,并使驱逐出境更加快速和便捷。
然而,到了3月,法律诉讼接踵而至。至少有60起针对DOGE的法律诉讼被提起。在市政厅会议上,共和党人遭到愤怒选民的质问。退伍军人、农村患者、家长——所有人都感到愤怒。民调显示,美国人不喜欢DOGE,马斯克的支持率甚至低于特朗普。
政治博弈与内部矛盾
民主党人趁机发难,称马斯克是一个拥有过多权力的非民选亿万富翁。在本月早些时候的威斯康星州最高法院选举中,这场选举变成了对DOGE的全民公投,马斯克惨败。
政府内部也出现了分裂。马斯克与国务卿马可·卢比奥、交通部长肖恩·达菲和财政部长斯科特·贝森特发生争执。国防部长皮特·赫格塞斯不支持最激进的削减措施,并试图暗中阻挠。
马斯克个人生活受影响
马斯克的个人生活也受到了影响。《福布斯》报道称,自去年12月以来,他的净资产缩水超过1000亿美元。在公众抵制后,特斯拉的销售和股价暴跌。他的个人安全也受到威胁,有人攻击特斯拉车辆。司法部表示,其中一些攻击行为可被视为国内恐怖主义。马斯克承认他感到害怕。
在特斯拉上周的财报电话会议上,在净利润下降71%后,马斯克告诉股东他将减少政府工作。他表示,未来每周只会为DOGE工作"一两天"。