民主党议员对加密货币银行监管立场转变 行业面临不确定性
在掌控美国参议院数月后,民主党议员正发出对金融监管机构监督方式转变的信号,这可能使所谓的"加密货币银行"处于危险境地。
监管风向转变
参议院银行委员会主席谢罗德·布朗昨日向货币监理署(OCC)代理署长迈克尔·许发出信函,要求该银行监管机构重新评估授予三家加密货币公司——Anchorage、Paxos和Protego——的有条件国家信托执照。
布朗参议员在信中写道:"无法满足适用于其他银行的严格要求的公司,不应该被允许向公众展示自己是一家银行。Paxos、Protego和Anchorage寻求向传统银行客户扩大对加密货币及其他高风险、未经证实的数字资产和新兴技术的接触。"
监管争议焦点
布朗参议员指出,列出的加密货币公司正在利用其执照将其服务宣传为"安全、稳定和可靠"。但他指出,正如昨日30%的暴跌所证明的那样,波动性以及权力掮客(尤其是埃隆·马斯克)的市场操纵,是"OCC无法像监管传统银行那样监管这些实体"的原因。
OCC信托执照允许持牌人合法承担传统银行的部分职责。虽然他们无法接入美联储的支付系统进行结算,但他们可以作为客户资产的合格托管人,同时通过由联邦存款保险公司(FDIC)承保的次级托管人接收现金存款。此外,他们无需办理50个不同的州的货币传输许可证。
执照发放背景
加密货币托管公司Anchorage于1月获得有条件批准,成为Anchorage数字银行。随后,加密货币借贷公司Protego在2月获得有条件批准,PayPal合作伙伴Paxos在4月获得批准。
然而,这些批准都早于5月10日财政部长珍妮特·耶伦任命迈克尔·许为代理署长之前。许曾在金佰利担任CEO,并在卡夫食品和H.J.亨氏担任副总裁,他与特朗普时期的前任布莱恩·布鲁克斯意见相左。
政策前景不明朗
周二,许向众议院金融服务委员会发表了书面声明,表示他正在呼吁对OCC的行动进行审查。他写道:"我更大的担忧是,这些举措没有与所有利益相关者充分协调。"
这与布朗参议员的反对意见不谋而合。他写道:"目前尚不清楚OCC在授予这些执照之前是否进行了适当的尽职调查来支持这一'批准印章'。"
OCC加密货币银行政策在拜登政府延续的希望正在减弱。尽管前财政部官员和Ripple顾问迈克尔·巴尔曾被认为是可能的署长人选,但布朗参议员推动了对比特币持怀疑态度的进步学者梅尔莎·巴拉达兰的提名。
2019年,巴拉达兰曾告诉参议院银行、住房和城市事务委员会:"虽然我与加密货币行业在银行业失败方面有许多共同担忧,但我不认为加密货币是解决银行普惠和公平问题的最佳方案。"
拜登政府尚未提出正式提名人选,但很明显,布朗参议员将在人选以及确认后如何处理加密货币银行问题上拥有重要发言权。