欧盟推出全面加密资产监管框架MiCA
在全球各国政府努力制定加密市场监管规则之际,欧盟已经推出了迄今为止最全面的加密资产监管框架。欧盟政策制定者设计的《加密资产市场法》(MiCA)旨在成为"全球标准制定者",希望通过提高监管确定性来吸引数字资产行业。该法案将于四月在欧洲议会进行最终表决。
MiCA的积极影响与潜在挑战
欧盟的这一举措在加密政策专家中引发了不同看法。一些专家认为,MiCA对欧洲大陆具有积极影响,但也对其可能对稳定币产生的影响表示担忧。
USD Coin和Euro Coin发行方Circle的政策与监管战略副总裁表示:"作为先行者可以获得早期商业机会,但也意味着你最好真正把握正确方向。"
欧洲银行管理局监管政策专家指出:"MiCA帮助行业建立对监管和合规的预期,这些要求超越了反洗钱领域。对于其他司法管辖区,MiCA可以作为构建监管体系的基准。"
MiCA的全球影响与监管创新
所谓的"布鲁塞尔效应"描述了欧盟法律如何在全球传播。在MiCA方面,它已经出现在其他国家立法提案和全球组织数字资产监管文件的引言和脚注中,如金融稳定委员会的咨询报告。
区块链数据分析公司Chainalysis的国际公共政策负责人表示:"MiCA使欧洲处于非常有利的地位。我们在全球范围内没有看到类似的法律。在全面性方面,MiCA几乎涵盖所有方面。"她同时指出,消费者保护和广告等领域仍由成员国层面监管。
MiCA的制定背景与核心内容
MiCA最初是为应对外国科技巨头推出的无国界数字货币带来的威胁而制定的。虽然Facebook的Libra(后更名为Diem)项目失败了,但欧盟开始着手监管加密资产领域。许多人认为,这种对欧元主权的潜在威胁在MiCA中留下了印记。
该法规聚焦于行业的中心化环节,为加密资产监管提供了期待已久的范围和定义明确性。它赋予加密资产服务提供商一些核心能力,如通过其护照制度协调欧盟27个成员国的分散监管环境。如果一家公司在一个欧盟国家获得许可,它就可以合法进入整个欧盟市场。
MiCA对传统金融的影响与企业应对
对于传统金融,MiCA允许参与者选择持牌合作伙伴开发自己的加密解决方案。据传统金融行业消息人士称,拥有立法框架可以防止在新兴市场运营时的声誉风险。
美国立法者正在就稳定币和数字商品市场进行立法谈判。有专家建议其他国家应该观察和学习欧盟的经验。
MiCA对稳定币的监管与未来展望
稳定币是可能受到影响的欧洲加密市场的一个方面。在其他情况下,监管打击可能会抑制创新。专家希望有机会"重新审视、更新和完善"立法中的条款。
Chainalysis的Malcolm指出,虽然MiCA明确了金融稳定等政策目标,但对非欧元货币的区别对待这一动机并不那么明显。经过多次辩论,政策制定者引入了2亿欧元的非欧元支持稳定币交易每日上限,这与MiCA保护欧元的初衷相呼应。
MiCA实施细则与监管能力建设
在欧洲议会最终投票后,欧洲银行管理局和其他欧洲金融监管机构将制定MiCA的实施细则。这包括加密白皮书要求等细节,这些白皮书将强制在交易所上市,以及如何披露共识机制的环境影响。
欧洲银行管理局专家表示,行业最可能积极参与的监管标准很可能是审慎要求,如资产参考代币发行人必须维持的准备金要求。她指出,为了顺利实施MiCA,加密行业和监管机构必须学会合作并建立监管能力。
未来监管展望与实施挑战
欧盟官员已暗示可能出台后续法规——被称为MiCA II,他们认为需要对加密资产进行更多监管,特别是在去中心化金融等领域。欧洲央行行长拉加德支持这一观点,她此前告诉欧洲议会,欧洲的目标是在扩大加密资产监管方面处于领先地位。
然而,有专家认为现在考虑第二项法规为时过早,因为MiCA在适用后仍面临一系列审查。参与起草该法规的欧洲议会议员表示:"现在,加密资产新监管框架的真正工作期开始了。我认为现在的关键是实施以及监管机构如何处理它。"