欧盟理事会通过两项数字资产提案
欧盟理事会于周三通过了两项关于数字资产的提案,旨在建立以消费者保护和减轻网络威胁为重点的加密资产监管框架。
MiCA和DORA:欧盟数字金融方案的核心
加密资产市场条例(MiCA)和数字运营弹性法案(DORA)都是欧盟理事会数字金融方案的一部分。该方案还包含了理事会关于加密资产监管的整体战略以及分布式账本技术的提案。其目的是为欧盟的加密资产制定统一规则,在保护投资者的同时促进各成员国的创新,而不是允许形成标准因国家而异的分散化方法。
方案中的一份提案指出:"因此有必要在联盟层面建立一个专门且统一的框架,为加密资产及相关活动和服务提供具体规则,并阐明适用的法律框架。这种统一的框架还应涵盖与加密资产相关的服务,特别是那些尚未被欧盟金融服务立法覆盖的服务。"
MiCA:加密资产发行与服务的监管框架
MiCA为可转让加密资产的发行和服务创建了一个框架,主要要求公司通过提交白皮书和招股说明书实现运营透明化,并规定营销必须是"公平的"且"可明确识别"为广告。任何中央银行数字货币或其他公共机构发行的代币不受该框架约束,类似于积分的代币、非同质化代币(NFT)或代表实物资产或服务的代币也不在监管范围内。提案还明确指出,这些法规将适用于自然人或法人,而不是技术本身。
DORA:信息与通信技术风险管理
DORA创建了信息与通信技术风险管理授权。除了要求对这些系统进行测试以抵御网络风险外,它还创建了一个统一的事件报告框架。该法案还授权欧洲监管机构更密切地审查公司使用的第三方信息或通信技术服务提供商。
下一步:与欧洲议会的谈判
理事会将与议会就这些提案进行谈判,一旦达成临时协议,这两个机构将正式通过相关法规。