美国证券交易委员会官员:足够去中心化的ICO项目可豁免证券法
SEC公司财务主管重申去中心化项目立场
在2019年SEC金融科技论坛上,美国证券交易委员会(SEC)公司财务主管威廉·欣曼重申了他此前的观点,即通过ICO(首次代币发行)融资的项目如果足够去中心化,就可以豁免于证券法。
欣曼在去年6月的演讲中就表示,尽管以太坊曾经进行过ICO,但由于其网络高度去中心化,他认为以太坊不再属于证券范畴。现在,他进一步指出这一原则同样适用于其他ICO项目,并以TurnKey Jet为例进行了说明。
TurnKey Jet案例的启示
TurnKey Jet是首个获得SEC无异议函的ICO项目。这意味着SEC不认为TurnKey Jet代币的销售违反了证券法。虽然该案例看似明显符合无异议条件——TurnKey网络已经建立,且代币不能在二级市场交易或存储在外部钱包中——但欣曼认为我们可以从另一个角度看待这个案例。
他提出,如果TurnKey在三年前网络尚未完全去中心化时就向SEC提交申请,那时它很可能会被认定为证券。但正如无异议函所示,现在它已不再被视为证券。
去中心化标准的新测试
这一观点可能表明,只要ICO发行方能够证明其网络现在符合去中心化标准,过去几年通过ICO筹集资金的发行方就不必担心SEC的处罚。这或许将形成与"豪威测试"(用于判断资产是否属于证券)相对的"TurnKey测试"。
值得注意的是,欣曼的观点并不一定代表SEC的官方立场。
Kik的案例与挑战
这一原则可能适用于由即时通讯平台Kik支持的加密货币Kin。最近,Kik首席执行官泰德·利文斯通公开对抗SEC,坚称Kin不是证券——尽管它是通过ICO发行的——并誓言要对抗SEC可能采取的任何执法行动。然而,该公司必须证明Kik已不再控制该代币,而目前看来情况并非如此。
去年12月,Kin生态系统产品副总裁亚历克斯·弗伦克尔向媒体透露,Kin基金会仍持有大量Kin代币,并保持着对项目的控制。他表示计划转向基于DAO的治理系统,但该系统尚未建立。因此,Kin似乎仍无法通过欣曼的"TurnKey测试"。
加密货币行业的应对
Kik最近创建了一个名为"捍卫加密"的联盟和战争基金,以对抗SEC将ICO视为证券的立场。但对于许多其他加密货币而言,只要它们能通过"TurnKey测试",就可能高枕无忧。