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Facebook支持的稳定币项目Diem将总部迁至美国
Facebook支持的稳定币项目Diem（前身为Libra）宣布放弃在瑞士的业务计划，并将总部迁至美国。由于未能跨越瑞士的监管门槛，Diem将根据美国监管要求开展业务。
根据CNBC 2021年5月12日的报道，负责Diem开发的Diem协会已放弃获取瑞士金融监管机构FINMA支付牌照的计划，转而将业务重心转移至美国。Diem的美国子公司已与对加密货币友好的Silvergate银行达成协议，计划发行以美元为基础的稳定币。
加州特许银行Silvergate在大多数银行回避加密货币行业的情况下，通过为加密货币企业提供金融服务实现了快速增长。Silvergate将成为Diem USD的独家发行机构，并负责管理稳定币发行所需的准备金。
Diem计划将总部从瑞士日内瓦迁至其美国子公司所在地华盛顿。Diem首席执行官Stuart Levy表示：“我们将在美国监管框架内推进项目。瑞士的严格牌照申请流程为项目带来了巨大益处，我们获得了FINMA及其召集的全球20多个监管机构的建设性反馈。”
Facebook Libra项目公布两年后的变化
Diem（前身为Libra）于2019年6月首次公布。作为全球社交媒体巨头Facebook的全球货币开发计划，它引起了各国政府和监管机构的紧张。尽管Diem提出了为金融边缘化人群提供金融服务的愿景，但当局对其可能威胁货币政策、侵犯隐私等问题表示担忧并加以反对。
在美国、欧洲等主要国家的抵制和强烈批评下，Diem协会失去了Visa、Mastercard、PayPal等核心支持企业，并经历了管理层流失。协会最初计划推出基于多货币篮子（包括美元、欧元、日元等）的全球稳定币，但为了缓解监管担忧，已转向推出单一货币支持的稳定币。此外，为重塑负面形象，项目名称也从Libra更改为Diem。
尽管Diem协会表达了与主要国家监管机构积极合作的意愿，但项目推进仍然困难重重。Diem已将业务范围缩小至美国境内的美元稳定币支持。Diem联合创始人Christian Catalini在4月接受CNBC采访时表示：“我们计划在2021年底推出美元稳定币试点，测试将聚焦于个人间的交易处理，并以小规模进行。”
Diem能否成为CBDC的适者？
随着全球央行纷纷投入数字货币开发，原本标榜全球数字货币的Diem的活动空间进一步缩小。中国已经面向公众开展数字人民币试点，美国也面临着发行数字货币的压力。
有观点认为，私营部门承担数字货币创新可能是最优选择，因此央行数字货币（CBDC）与私营企业合作的模式正在被讨论。花旗银行在2021年4月发布的《货币的未来》报告中指出，Diem有可能成为支持CBDC基础设施层的白标提供商。
报告显示，Diem有意与央行就CBDC支持展开讨论。这将推动CBDC支付功能和特性的开发，并扩大个人和企业对CBDC的利用范围。Diem首席经济学家Christian Catalini也在2021年5月初的一次会议上表示：“Diem稳定币项目设计为CBDC的替代品，当央行推出自己的CBDC时，Diem将逐步退出。”
Catalini表示：“Diem的第一版白皮书过于天真。Diem正在考虑与央行的合作，我们只是提供更好的准备金设计。在用户获得CBDC之前，Diem将作为提供更快数字支付手段的桥梁。”
数字经济的转型加速数字货币的未来
全球央行正在为确保隐私和金融稳定性而深思熟虑。掌控全球市场的支付巨头如PayPal、Mastercard和Visa也在寻求与CBDC的合作机会。
PayPal期望其电子钱包成为CBDC的流通渠道。Mastercard持有多个CBDC相关专利，并预计在CBDC发行时将获得可观收益。企业也在投资相关智能合约技术。
Visa参与了主要国家央行推进的法币数字化工作，与央行合作开展CBDC政策工作，并申请了连接金融机构与央行的技术专利。
拥有全球网络、庞大用户基础和强大技术及服务经验的巨头企业正在竞相参与CBDC技术合作。Facebook支持的Diem能否成为CBDC的适者，值得密切关注。
