美联储移除"声誉风险"审查标准
美联储周一在华盛顿宣布,已将"声誉风险"从其银行审查标准中删除。监管机构将不再使用这一模糊指标来评判金融机构,终结了银行业长期诟病的政策——该政策允许监管者以合规但具争议性为由阻断服务,尤其涉及加密货币的业务。央行表示,今后检查重点将聚焦流动性、信贷敞口和运营系统等明确的金融风险。
政策调整背景
美联储官方声明证实,所有关于声誉风险的表述都将从监管手册和指导文件中删除。这意味着银行不会再因业务"看起来不妥"而受罚,即便这些业务完全合法且盈利。这项变革源于银行业高管多年的抱怨,他们认为声誉审查为监管者提供了基于个人偏见或政治压力否决交易的空间。相关争议主要集中在加密货币领域,许多合作仅因监管者"观感不佳"就被叫停。
政治压力下的决策时点
美联储此举使其与联邦存款保险公司及货币监理署的监管标准保持一致——后两者早已摒弃声誉风险评估。新规明确银行仍需保持严格的内部控制,但可自行决定公众观感在具体业务中的权重。换言之,美联储不再充当银行的"舆论保姆"。
这一决策恰逢央行承受巨大政治压力之际。重返白宫的特朗普持续公开抨击美联储及主席鲍威尔,甚至在社交媒体称其为"彻头彻尾的蠢货"。上月二人举行私下会晤后,特朗普要求将利率从当前4.3%大幅降至1-2%以降低国债融资成本,并警告若鲍威尔不配合将承担经济下滑的责任。
美联储内部现分歧
鲍威尔上周回应称:"在我看来这很简单,美联储全体同仁只希望美国经济稳健发展。"他将于周二出席国会货币政策听证会,预计议员们将同时质询声誉规则变更和总统干预问题。特朗普阵营正通过其他官员施压,商务部长近日声称关税引发的通胀恐慌被夸大,为降息要求背书。
美联储内部也开始出现裂痕。上周会议后公开表态的官员中,仅两位特朗普任命的委员对7月降息表示兴趣。其中米歇尔·鲍曼周一称其更担忧失业率上升而非通胀,这对向来聚焦价格稳定的官员而言立场显著转变。
鲍威尔任期背后的角力
尽管鲍威尔任期不足一年,但特朗普难以直接撤换其职务。最高法院上月驳回总统随意解雇联邦官员的紧急请求,意味着鲍威尔至少暂时享有法律保护。这迫使特朗普考虑新策略:在任期结束前宣布继任者。
提前任命"影子主席"将实时削弱鲍威尔权威,但该计划存在风险。若继任者被视为过分效忠总统,可能丧失市场公信力并遭遇美联储其他官员抵制;若维护现行政策,则面临就职前被抛弃的风险;若公开批评鲍威尔,又将失去未来履职所需的支持。
目前特朗普似乎满足于持续施压,意图让公众明确经济恶化的问责对象。而美联储在给予银行业加密合规喘息空间的同时,正陷入机构稳定与总统公开角力的僵局。