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为何一场常规的加密货币法案表决耗时九小时？共和党内部政治生态揭秘
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众议院创下加密货币表决历史纪录
两日僵局与斡旋达成的妥协方案
美国加密货币监管的三大支柱
后续进展预测
核心概要
核心概要
本应一小时内完成的表决因共和党内部意见分歧持续九小时。以自由党团为首的保守派共和党人反对《GENIUS法案》中可能授权美联储发行数字美元的不明确条款。前总统特朗普通过承诺在单独法案中加入反央行数字货币条款促成妥协，最终推动表决通过。三项关键法案包括：《GENIUS法案》（稳定币监管）、《数字资产市场明晰法案》（机构权责划分）及《反央行数字货币监控法案》（禁止发行公共数字美元）。众议院启动"加密周"标志着国会加快数字资产立法的紧迫性，特朗普的支持与共和党内部博弈成为关键变量。
众议院创下加密货币表决历史纪录
7月16日，美国众议院创造了现代史上最长表决纪录。这项通常不足一小时的程序性表决因共和党内部分歧持续九小时，而非民主党反对所致。本次表决旨在启动三项加密货币相关法案的辩论，但部分共和党议员拒绝支持，导致立法程序陷入停滞。
这种被称为"规则表决"的程序本应按党派立场迅速解决。但保守派共和党人担忧法案涉及央行数字货币的条款而选择抵制。由于民主党全员反对加之共和党内部僵持，表决从当天上午持续至深夜。议长罕见地保持表决开放状态，试图说服反对者改变立场。
两日僵局与斡旋妥协
多数反对议员来自自由党团，他们认为稳定币法案现有条款未能明确限制美联储未来发行数字美元。《GENIUS法案》虽包含"不扩大美联储直接服务个人权限"的条款，但得克萨斯州议员基思·塞尔等人坚持需要明确立法禁令。
鉴于共和党在众议院的微弱优势，少量议员倒戈就足以使法案搁浅。7月15日晚，特朗普与反对派议员会晤后提出折中方案：在不修改《GENIUS法案》前提下，将反央行数字货币条款加入《数字资产市场明晰法案》。部分议员随即转变立场。
次日新的争议出现：《明晰法案》起草者担忧附加条款可能影响参议院通过概率。最终众议院领导层提出新方案，将《反央行数字货币监控法案》纳入即将审议的《国防授权法案》。这一策略性调整使得除一名议员外的所有共和党人改变立场，表决以217:212惊险通过。
美国加密货币监管三大支柱
《GENIUS法案》聚焦稳定币监管，要求发行机构保持全额储备、保障用户赎回权并实施反洗钱措施。该法案6月18日已获参议院68:30两党支持，有望近期生效。
《数字资产市场明晰法案》旨在厘清监管权责：商品期货交易委员会管辖去中心化代币及其平台，证交会继续监管证券类代币。法案还明确了区块链网络"去中心化"的认证标准。
《反央行数字货币监控法案》最具政治争议，禁止美联储向公众发行数字美元。保守派认为政府数字货币可能侵犯金融隐私，但该法案缺乏跨党派支持，参议院通过前景渺茫。
后续进展预测
众议院共和党人启动"加密周"，《GENIUS法案》将于7月17日率先表决。若通过将成为美国首部稳定币联邦立法。《数字资产市场明晰法案》面临更复杂的前景，两党虽认同监管权责划分目标，但具体路径尚未达成共识。
当前立法势头显示国会正以空前紧迫性推进加密货币监管。特朗普对数字资产政策的公开支持创造了新政治动能，但共和党内部裂痕将继续影响立法进程。
