全球央行数字货币竞赛:机遇与挑战
各国竞相推进CBDC发展
韩国、加拿大、巴西、日本、泰国、中国和法国等国家正在竞相发展自己的央行数字货币(CBDC)。这一趋势引发了人们的思考:为什么各国不选择比特币或其他正在开发的加密货币?本文将探讨哪些国家正在参与这场货币竞赛,CBDC的优势所在,以及其对未来应用的意义。
CBDC的定义与特征
央行数字货币(CBDC)顾名思义,是由国家现有的金融机构(如英格兰银行)创建和管理的一种货币形式。与纸币和硬币等实体货币不同,CBDC完全是数字化的。然而,正如国际清算银行所指出的,"CBDC并不是一个明确定义的术语。实际上,在分析可能发生的变化时,通过强调CBDC不是什么来定义它更容易:CBDC是中央银行货币的数字形式,不同于传统储备或结算账户中的余额。"
各国发展CBDC的动因
各国发展CBDC的原因各不相同。以委内瑞拉为例,恶性通货膨胀和对公民购买外汇的限制导致经济失效,国家控制的数字货币可能是为其货币创造更稳定价值的一种方式。在其他国家,从国家向公民分配资金需要经过银行、Visa和Mastercard等支付提供商等中介机构,这一过程通常涉及费用增加和时间延长。而数字货币可以即时发行,提高效率。
在COVID-19疫情期间,许多国家直接向公民发放现金,如果在数字货币世界中进行这种资金分配,将会更加快捷。
最后一个原因是,经济体正越来越多地放弃实物现金,转向数字货币。这导致了西方PayPal和中国微信等支付服务的兴起。这些公司处理着数十亿美元的资金流动,导致政府无法详细了解这些资金的使用情况,使得经济预测变得困难。
CBDC的发展现状
值得注意的是,不同国家对未来的数字货币提出了不同的概念,有的可能侧重于了解货币供应,有的则可能侧重于让公民更容易直接向国家转账和收款。虽然许多国家都在开发数字货币版本,但大多数国家都在花时间研究最适合自己的版本。
如果要挑选一个最接近推出成熟CBDC的国家,那将是中国。就在本周,中国科技中心深圳表示,将向市民发放超过1000万元人民币(150万美元),作为其国家数字货币更大规模试点测试的一部分。
大多数政府仍处于规划阶段,有些甚至主动放慢进展。瑞典政府最近放缓了无现金化的步伐,担心推进过快。在英国,政府已承诺保护现金的使用,而在美国,各州已经开始立法反对无现金零售,担心许多仍然依赖现金经济的人会被落下。
CBDC面临的挑战
围绕CBDC的一个关键问题是它们将在更广泛的经济中扮演什么角色,特别是它们将如何与金融服务并行。例如,如果中央银行允许公民直接与国家保持储蓄和活期账户,那么一直提供类似服务的商业银行将何去何从?
其他风险包括隐私与安全之间的平衡。有些人不信任国家行为者能够保证其工资安全,还存在网络安全和黑客入侵货币的问题。因此,中央银行正在讨论限制中央银行数字货币的范围,或许可以对中央银行账户中的资金设定上限。
比特币的定位
虽然比特币为数字货币的普及铺平了道路,但它并不被视为政府公开认可的可行替代方案。主要原因是其开源性质,政府无法控制国界之外的东西。例如,比特币的挖矿社区高度集中在中国。这意味着一个国家将发行一种它无法完全控制的货币。因此,就目前而言,比特币仍将掌握在多数人而非少数人手中。