前美国证券交易委员会顾问解析重大事项原则对加密货币监管的影响
重大事项原则或限制SEC对加密货币的监管权力
一位前美国证券交易委员会(SEC)顾问近日阐述了一项可能挑战监管机构权威的法律原则,该原则或将对SEC主席Gary Gensler的加密货币打击行动产生重大影响。
重大事项原则的核心内容
乔治梅森大学法学副教授、前SEC咨询委员会成员在最新一期The Scoop播客中详细解析了重大事项原则的重要性。该原则涉及"法院如何看待所谓的独立行政机构的行为,以及对其行为应给予多大程度的尊重",Verret解释道。虽然像SEC这样的机构从国会获得了广泛的授权,但具体细则往往含糊不清,这导致多年来通过机构规则制定大幅扩大了监管范围。
与Chevron原则的对比
历史上,Chevron原则为法院授予机构广泛裁量权提供了一个框架。然而,重大事项原则作为一种竞争性学说,在保守派和自由意志主义倾向的法官中获得了支持。该原则认为,如果机构试图在没有国会特别授权的情况下监管某一事项,特别是涉及国家、经济或政治重要性的事项,则必须首先获得国会的明确批准。
对加密货币监管的影响
重大事项原则可能会对SEC在加密货币领域的监管行动产生重大影响。虽然SEC等机构的权力来源于广泛的授权,但重大事项原则要求重要的监管决策必须获得国会的明确授权。这可能会挑战SEC在监管基于去中心化区块链的数字资产方面的权限。
Howey测试的类比
通过列举监管行动"超越国会意图"的例子,Verret强调Howey测试是一个很好的类比。该测试用于确定金融工具是否属于证券,其历史可追溯至1946年,远早于去中心化加密网络的出现。
对Coinbase和Binance诉讼案的潜在影响
重大事项原则可能会挑战SEC对仅存在于去中心化区块链上的加密货币的管辖权。Verret表示:"我认为这是Coinbase和Binance将坚持的论点。"不过,这一原则可能要到SEC对Coinbase和Binance.US的诉讼案进入上诉法院阶段才会被讨论,这可能还需要很长时间。
个人立场
Verret在采访结束时表示,尽管SEC对Coinbase采取了行动,但他仍将继续在该平台上交易。"我现在主要在DeFi上交易,但Coinbase是我早期进入加密货币领域的一部分,我不会停止使用它。事实上,由于这一事件,我现在更兴奋地在Coinbase上进行更多交易。"