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美国SEC与币安达成历史性协议
根据6月16日法庭文件显示，美国证券交易委员会（SEC）与加密货币交易所币安（Binance）签署了一项前所未有的协议，以加快案件审理进程，并确保美国客户的资产保留在美国境内。
法官批准协议但拒绝资产冻结请求
法官Amy Jackson批准了该协议，但驳回了SEC通过临时限制令（TRO）冻结Binance.US资产的请求。法官此前已告知双方自行协商达成协议，以避免全面资产冻结。
SEC提出资产冻结请求的原因是对资金混同的担忧，以及担心交易所会将资产转移到美国境外。
双方立场陈述
SEC执法部门主任Gurbir Grewal在6月17日的声明中表示："鉴于赵长鹏和币安控制着平台客户的资产，并且能够随意混同或转移客户资产，正如我们指控的那样，这些禁令对于保护投资者资产至关重要。"
Binance.US和赵长鹏否认了所有指控，并表示SEC正在使用高压手段"试图扼杀加密行业"。Binance.US在协议获批后的声明中表示："SEC从未提供任何关于滥用客户资产的证据。事实上，本周早些时候，当法官询问时，SEC的律师在法庭上承认，他们没有证据表明发生了此类事件。"
协议主要内容
这份被称为"拟议约定和同意令"的协议基本上允许Binance.US在诉讼期间照常运营。此外，它切断了币安控股与Binance.US（在法律文件中正式名称为BAM Trading）之间的所谓联系。该协议还包括关于"遣返"所有源自美国并可能已转移到国外的资产的条款。
协议包含SEC要求的紧急资产救济条款，该条款将允许Binance.US客户在诉讼期间访问和提取其平台资金。Grewal表示："在我们努力解决所指控的根本不当行为的同时，我们确保美国客户能够从平台提取其资产。"
资产管理与监督
Binance.US将成为资金的唯一监督者，并负责确保币安控股官员无法访问其钱包、私钥和亚马逊网络服务工具。协议还规定，Binance.US将把所有客户资金转移到只有其员工才能访问的新钱包中。此外，Binance.US只能花费其日常基本运营所需的资金。
行业影响与未来展望
加密社区一直猜测，SEC针对Coinbase和币安的案件可能需要数月甚至数年的时间才能得出结论。这导致许多行业参与者考虑将发展重点转移到美国以外地区。然而，同意令旨在通过让所有被告向SEC提供加速发现和宣誓证词来加快币安案件的审理进程，从而显著缩短得出结论所需的时间。
协议还要求Binance.US提供2022年12月31日至会计日期之间所有账户和转账的"经核实的书面会计记录"。负责审理币安-SEC案件的Jackson法官还将就某些加密货币是否实际上属于法律规定的证券做出初步裁决，作为诉讼的一部分。
SEC在对两家交易所的案件中列为证券的代币包括Cardano、Solana、Polygon和BNB等。围绕这些代币的初步裁决可能会对美国加密行业产生深远影响。
