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美国政府问责局：SEC加密货币会计指南需经国会审议
美国政府问责局（GAO）表示，根据法律规定，美国证券交易委员会（SEC）关于企业应如何核算持有的加密货币的指导方针，在生效前必须提交国会审议。
SEC会计公告引发争议
SEC于2022年3月发布的第121号员工会计公告（SAB 121）要求托管加密货币的企业在资产负债表上将客户持有的加密货币记录为负债。美国政府问责局周二表示，该公告受《国会审查法》（CRA）约束，该法案要求机构在规则生效前向国会提交报告。1996年颁布的《国会审查法》旨在加强国会对机构规则制定的监督。
根据政府问责局的说法，国会将有60天的时间来审查和否决这些规则。政府问责局周二表示："我们得出结论，该公告符合《行政程序法》（APA）对规则的定义，且没有例外情况，因此受CRA约束，需要提交国会审议。"
然而，SEC认为该公告不符合规则的定义，因此不应受CRA约束。这一公告也遭到了一些加密货币支持者的反对。支持加密货币的SEC专员Hester Peirce在3月份写道，工作人员认为由于加密货币的特殊风险，公司应该将这些加密资产记录为负债。
立法者提出反对法案
针对SEC的公告，一组两党立法者上月提出了一项法案，旨在阻止联邦机构"要求某些机构将托管资产列为负债"。纽约州民主党众议员Ritchie Torres在一份声明中表示："托管资产不应该仅仅因为是数字资产就被列为资产负债表上的负债或需要额外的资本要求。"
数字商会政策副总裁Cody Carbone在社交媒体上指责SEC误导政府问责局。他说："这对SEC是一个打击，但对数字资产的明确、公平的托管规则来说是一个胜利。现在要看国会是否会否决这一规则制定。"
风险基金Variant的首席法律官Jake Chervinsky在社交媒体上表示，SEC应该"立即撤回SAB 121"。他说："这是联邦机构对SEC违法行为的明确表态。"
SEC尚未立即回应置评请求。
本文仅供参考，不作为法律、税务、投资、财务或其他建议。
