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美国证交会无意为加密货币制定明确规则:Coinbase

2023-05-24 09:49:43
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Coinbase指控美国证券交易委员会故意忽视其加密行业规则请愿

Coinbase指责美国证券交易委员会(SEC)故意忽视其关于为加密行业制定明确规则的请愿,尽管这一决定尚未公开。在美国第三巡回上诉法院的最新文件中,Coinbase还引用了SEC主席Gary Gensler此前发表的公开评论,称"SEC及其主席的言行无疑表明了该机构的计划。"

规则请愿的来龙去脉

Coinbase于去年7月向SEC提交了所谓的"规则制定请愿书",要求该机构提出并采纳数字资产证券的规则。该交易所还寻求回答50个具体问题,以提供"关于数字资产证券监管处理的明确性和确定性。"然而,SEC尚未对该请愿作出回应。

在今年3月的国会听证会上,SEC主席Gensler表示,"实际上已经存在"在证券法下有效管理加密货币的法规。Coinbase在文件中表示:"SEC在可预见的未来无意进行此类规则制定,除非法院批准Coinbase的强制令申请,否则该决定可能会无限期地无法审查。"

法律争议的升级

强制令(Mandamus order)是一种法律补救措施,用于强制政府官员或公共机构履行其法律义务。Coinbase在4月底提起的诉讼中寻求强制令,要求SEC回应其要求。该交易所首席法务官Paul Grewal周三表示,"我们继续感谢法院的考虑。"

SEC本月早些时候试图驳回该诉讼。该机构认为,"强制令是一种特殊补救措施——要求申请人证明其享有明确且不容置疑的救济权利。"SEC在文件中表示:"Coinbase没有也无法证明这种权利,"并补充说,"没有任何法律或法规要求委员会在特定时间框架内采取此类行动。"

监管冲突的深层原因

今年3月,SEC还向Coinbase发出了Wells通知,指控该公司的质押产品构成未注册证券,并暗示可能对该交易所采取执法行动。这家总部位于旧金山的公司在其最新文件中表示:"SEC对Coinbase的执法威胁消除了任何疑虑。很难想象还有什么比威胁起诉Coinbase更直接地否定其规则制定请愿了,尤其是基于未明确的法律标准指控其列出未明确的数字资产证券,以及未能按照尚不存在的注册路径进行注册。"

据Coinbase称,"通过有效但尚未正式拒绝Coinbase的规则制定请愿",监管机构正在阻止该公司根据《行政程序法》行使权利,挑战SEC放弃规则制定的决定。最终,Coinbase表示,"SEC选择通过执法进行监管是问题的根源,而不是解决方案。"

该交易所表示:"考虑到SEC决定就Coinbase请愿书中确定的问题进行积极、加速的执法行动,其延迟决定是否进行规则制定是不可辩护的。"

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