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美国证交会主席加里·根斯勒指出:"加密货币行业违反证券法现象普遍,问题重重"

2023-09-27 22:06:00
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SEC主席重申加密货币应受证券法监管

美国证券交易委员会(SEC)主席加里·根斯勒在众议院金融服务委员会听证会前提交的书面证词中再次强调,加密货币及相关企业大多应受联邦证券法监管。

证券法保护投资者

根斯勒指出,经过数十年发展和完善的证券法为投资者提供了保护,支撑了全球最大、最复杂且最具创新性的资本市场。他表示:"加密货币市场的投资者和发行方同样有资格获得这些证券法的保护。"

他回顾道,1933年和1934年的证券法最初仅适用于股票和债券,但随后国会将"投资合同"等30多个项目纳入证券定义范围。"大多数加密货币很可能符合投资合同的标准,"根斯勒强调,"由于加密货币适用证券法,因此加密货币中介机构大多也需要遵守证券法。"

加密市场问题频发

根斯勒指出,"加密货币行业违反多项证券法,导致相关市场出现诸多问题,这让人联想到1920年代联邦证券法实施前的状况。"他表示,为追究违法者责任并加强投资者保护,SEC已采取多项执法措施,其中一些已经结案,另一些仍在进行中。

除执法行动外,SEC还通过制定规则对加密货币市场进行监管。根斯勒表示,SEC已公布将基准规则适用于包括DeFi在内的加密货币交易平台的可能性说明,并提议扩大现有投资顾问托管规则至所有加密货币,以确保达到合格托管机构提供的保护水平。

监管立场面临挑战

然而,SEC主席的加密货币监管立场可能在众议院金融服务委员会遭遇批评。众议院金融委员会主席帕特里克·麦克亨利批评根斯勒坚持让加密企业难以遵守的监管要求,并持续采取强制执法手段。与此同时,众议院金融服务委员会正在制定加密货币的证券-商品转换法案和稳定币监管法案,以完善相关监管框架。

针对这份书面证词,Ripple首席法务官斯图尔特·阿尔德罗蒂在社交媒体上表示:"加里·根斯勒将在听证会上谎称大多数加密货币都适用证券法。"他提醒道:"任何一位众议员都可以阅读7月13日的Ripple判决书,该判决明确指出XRP作为一种数字代币本身并不构成投资合同的Howey测试要求。"

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