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SEC委员公开反对同事Peirce的"安全港"提案,全面质疑ICO合法性

2021-10-12 16:39:24
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美国证券交易委员会对加密代币发行安全港持保留态度

安全港提案遭遇阻力

在当前美国政府执政期间,为代币发行建立安全港的提议似乎难以实现。在10月举行的美国证券交易委员会(SEC)活动上,委员Caroline Crenshaw对保护首次代币发行(ICOs)免受SEC全面报告制度约束的安全港提议表示反对。

"与其建立安全港,我更希望我们能搭建一座桥梁,"Crenshaw表示,她将这座桥梁定义为让更多加密货币行业参与者主动与SEC接触。

Crenshaw进一步阐述道:"如果在2017-2018年ICO热潮期间就已实施安全港政策,我认为投资者和市场将会面临更糟糕的结果。ICO和其他数字资产发行从投资者那里筹集了数十亿美元,但大多数项目都未能兑现承诺。"

加密货币监管现状

Crenshaw于2020年加入委员会,成为除主席Gary Gensler之外的最新领导成员。自Gensler于4月确认担任主席以来,他一直推动更多加密行业企业向SEC注册。

代币发行安全港是委员Hester Peirce在SEC任期内的标志性提案,这一提议甚至出现在众议员Patrick McHenry最近提出的立法草案中,该草案旨在将这一决定写入法律。如果获得通过,它将优先于SEC的规则制定。

政治分歧与监管困境

对安全港提案的支持明显存在党派分歧。Gensler和Crenshaw都是民主党人,而Peirce和McHenry则是共和党人。考虑到缺乏两党支持,任何此类提案在当前国会和政府下都不太可能取得进展。

Crenshaw呼应了Gensler的观点,认为更多加密项目需要向SEC注册:"事实证明,很少有数字资产项目完成了注册程序。许多项目似乎不受监管约束地运作。结果是什么?数字资产投资者往往无法确定他们看到的价格和市场是否是操纵性交易的产物,或者他们是否获得了足够的投资信息披露来准确评估风险。"

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