韩国全面禁止ICO及虚拟货币信用交易
政府加强监管措施
继中国之后,韩国也宣布全面禁止ICO(首次代币发行)。同时,俗称"币币杠杆交易"的信用交易行为也将被禁止。金融委员会副委员长金容范于29日召开由金融委、企划财政部等政府部门及相关机构参与的"虚拟货币相关部门联合TF"会议,在讨论近期国内外虚拟货币市场及监管趋势后,制定了相关应对措施。
全面禁止ICO
金融委员会首先宣布,"无论技术或术语如何,所有形式的ICO都将被禁止"。金融委此前已于1日发布政策,将"证券发行形式"的虚拟货币融资行为视为违反资本市场法予以处罚。但金融委判断,当前以ICO为名诱导投资的行为日益增多,类似非法集资的诈骗风险加剧,投机需求导致市场过热并扩大消费者损失。
监管背景与依据
实际上,近期ICO不仅包括分配项目收益或赋予企业一定权利、股息的"证券型",还包括在平台上发行新型虚拟货币的"代币型"等多种形式。金融委的这一强硬措施被认为是对中国、美国、新加坡等主要国家ICO相关监管措施的回应。中国已于4日将ICO定义为非法行为并全面禁止,随后虚拟货币交易所也被叫停。
全面禁止信用交易
金融委还决定全面禁止金融机构与虚拟货币经营者的业务合作,包括俗称"币币杠杆交易"的从虚拟货币经营者处借用买卖资金或虚拟货币进行交易的行为。此前,金融委在9·1对策中已明确不允许虚拟货币经营者的信用交易行为。政府将额外调查虚拟货币经营者的信用交易现状及是否违反《贷款业法》等相关法律,并对违规行为进行严厉制裁。
加强相关犯罪打击
金融委表示,将进一步加强对利用虚拟货币进行毒品交易、非法集资、多层次诈骗等犯罪的打击力度。同时,将彻底调查和处罚虚拟货币经营者的客户信息泄露事故,对违规行为进行严厉制裁。
政府立场明确
金融委强调:"政府的立法措施绝不是将虚拟货币交易制度化,而是将虚拟货币交易业务纳入非法集资监管范畴,在严格管控的同时观察并实施应对措施。"同时表示:"近期市场资金流向非生产性和投机性领域的现象令人担忧,因此采取必要措施引导资金转向生产性投资。"
市场反应不一
对于金融委超出预期的监管政策,投资者意见出现分歧。有人担心市场会像中国当局ICO监管和虚拟货币交易所利空消息那样再次下跌,也有人对此次发布持乐观态度。
一位网友表示:"政府的这次措施似乎是对不可靠企业的代币发行和募集投资资金等现象感到惊讶后仓促发布的。政府将通过审查可信企业并听取意见等方式,再次推出适当的监管方案。"另一位网友则表示:"最近的ICO由不可靠企业争相募集资金,形成了投机市场。此次发布可能成为提高虚拟货币相关市场可信度的契机。"