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白宫加密货币政策报告即将发布
美国白宫将于7月30日发布具有里程碑意义的加密货币政策报告，这份文件可能通过比特币战略储备、加密企业接入美联储系统等提案重塑美国金融领导地位。随着美国证券交易委员会与商品期货交易委员会持续管辖权争议，新的分业监管框架或将浮出水面。
政策背景与预期
7月23日，总统数字资产咨询委员会执行董事宣布，这份经过180天跨部门研讨的政策报告终将面世。该报告由财政部牵头，联合证券交易委员会、商品期货交易委员会和商务部共同完成，旨在落实今年1月颁布的行政令要求。
报告或将提出突破性政策构想：允许区块链企业直接接入美联储支付系统。当前加密机构普遍依赖商业银行作为美元结算中介，这种安排不仅效率低下，更存在单点故障风险。若实现与联储系统的直连，不仅能提升结算效率，还将倒逼传统银行与区块链原生支付网络展开竞争。据知情人士透露，该权限可能设置严格的资本金与审计门槛，仅对行业头部机构开放。
比特币战略储备构想
最引人瞩目的当属比特币战略储备提案。工作组建议研究将罚没或国库持有的比特币作为对冲美元波动的工具，同时保持加密资产的流动性。这种借鉴企业财库和主权国家（如萨尔瓦多）的操作模式，将附加更严格的合规约束。具体实施细节尚不明朗——政府选择主动交易还是长期持有，将直接影响市场走向。
在稳定币政策方面，报告明确倾向于美元锚定、私人发行的代币模式，彻底否定央行数字货币方案。基于对隐私风险和金融自主权侵蚀的考量，白宫似乎更认可市场驱动的美元稳定币发展路径，尤其青睐储备透明且经审计的项目。
监管框架的博弈
报告需直面监管权属争议的雷区。针对代币应归类为证券还是商品的争论，工作组可能折中推出按资产功能划分的分业监管方案。这种妥协未必能让SEC与CFTC任何一方满意，而财政部力推设立数字资产专属监管机构的设想恐难实现。
无论最终方案如何，7月30日发布的报告都不会是终点。真正的考验在于能否将政治愿景转化为可行政策，在规范市场的同时避免扼杀创新活力。
