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美国金融机构或将迎来加密货币与传统银行服务融合的新时代
迄今为止，希望同时开展加密货币交易和传统银行服务的美国金融机构不得不做出选择。然而，这一局面可能即将改变。美国联邦储备委员会（美联储）于今日下午发布了正式指导方针，旨在监管“提供新型金融产品或拥有新型特许经营权”的机构获得所谓“主账户”的过程。主账户是一种关键的金融身份，允许机构直接与美联储进行支付和访问。所有联邦特许银行都拥有主账户。
美联储长达49页的《最终指导》仅在讨论可能根据这些指导方针寻求主账户的新型机构时提到了一次“加密货币”。但今日公告的潜台词与加密货币行业密不可分。由前摩根士丹利董事总经理创立的加密货币银行Custodia于6月起诉了美联储，原因是美联储在处理该银行的主账户申请时拖延了19个月。美联储的主账户申请文件显示，典型的处理时间为5到7个工作日。
这种拖延可能源于美联储对于如何授予像Custodia和Kraken这样的加密货币原生机构传统银行权力的不确定性，后者也尚未收到关于其主账户申请的回复。今年1月，美联储主席杰罗姆·鲍威尔将这种拖延归因于此类决定的“巨大先例性”。
尽管如此，美联储仍希望今日的指导方针能够帮助简化像Custodia和Kraken这样的“新型”机构申请审查流程。美联储副主席莱尔·布雷纳德在一份声明中表示：“新指导方针提供了一个一致且透明的流程，以评估对美联储账户和支付服务访问的请求，从而支持一个安全、包容和创新的支付系统。”
指导方针建立了一个分层框架，根据申请机构的明显风险水平进行分类。第一层包括联邦保险的申请人，第二层包括未获得联邦保险但仍“受联邦审慎监管”的机构。第三层包括既未获得联邦保险也未受审慎监管，但受“与联邦保险机构有显著不同且可能较弱的监管或监管框架”约束的机构。Custodia、Kraken和其他类似的加密货币银行可能会被归入第三层。
这种分层体系与美联储2021年首次提出但未采纳的语言基本一致。尽管创建了一个似乎包含加密货币公司的主账户申请框架，美联储也对过度解读公告表示谨慎。当谈到这些指导方针可能扩展到“具有高风险”的新型机构时，美联储特别指出，这些指导方针“并未建立法定资格标准，而是建立了一个以风险为中心的框架，用于评估根据联邦法律具有法定资格的机构的访问请求”。
当被问及今日的新闻是否影响Custodia和Kraken的主账户申请时，美联储并未立即回应置评请求。
