G20金融监管机构呼吁加强全球稳定币监管_新闻

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G20金融监管机构呼吁加强全球稳定币监管

2020-04-15 23:49:01

G20金融监管机构对稳定币发出监管信号

在全球经济舞台上，加密货币经济中的稳定币将不会获得监管豁免权，至少G20集团最高金融监管机构是这么认为的。2020年3月24日，G20金融稳定委员会（FSB）发布了一份报告，详细阐述了国际和国内金融当局如何应对全球稳定币发展带来的监管挑战。

FSB的监管建议

作为协调全球金融系统潜在风险应对的机构，FSB在这份报告中指出了稳定币项目可能带来的多层次风险。为了推动国际社会全面应对这些挑战，FSB特别向金融监管机构提出了十项具体建议，包括：

1. 建立完善的工具和权力体系，全面监督和执法稳定币运营
2. 根据稳定币项目的风险程度实施相应监管
3. 制定措施协调国内和国际司法管辖区的稳定币监管
4. 确保稳定币运营商建立完善的治理措施
5. 确保稳定币运营商具备健全的风险管理机制
6. 要求稳定币项目保护敏感数据
7. 要求稳定币项目建立恢复系统
8. 要求稳定币项目保持透明度，特别是价格稳定机制的运作方式
9. 确保稳定币赎回权的法律参数明确
10. 确保新稳定币项目在特定司法管辖区推出前满足所有监管要求

监管背景与发展

FSB这份报告是在去年夏天G20集团要求其研究稳定币带来的监管问题后发布的。G20集团是世界19个最具经济影响力国家和欧盟组成的重要国际论坛。从宏观角度看，如果FSB的建议得到实施，将更严格地规范加密货币经济中的稳定币领域。这种更直接的关注与近年来形成对比，此前稳定币和更广泛的加密货币领域在监管方面一直处于被忽视的灰色地带。

然而，随着加密货币和稳定币的日益成功，各国和机构的关注度也在上升，在某些方面甚至表现出了压制的意愿。这些机构担心，无许可、非主权代币项目可能会削弱它们的权力。这无疑是未来几年加密货币利益相关者需要关注的趋势。

中央银行支持稳定币的可能性

虽然G20及其FSB机构对稳定币持谨慎态度，但如果世界上最具影响力的经济机构——中央银行——接纳而非排斥稳定币，情况会如何？如果出现更积极主动且态度开放的管理者，这种情况是有可能发生的。例如，国际货币基金组织（IMF）的两位官员Tobias Adrian和Tommaso Mancini-Griffoli在去年秋天发表了一份题为《从稳定币到中央银行数字货币》的报告，阐述了稳定币项目未来可能直接依赖中央银行储备来支撑其价值的方式。

根据Adrian和Mancini-Griffoli的说法，这种融合将创造出他们所谓的"合成中央银行数字货币"（sCBDCs）。这两位IMF官员认为，这类新型资产可能会对商业银行构成挑战："显然，依赖储备将增强稳定币作为价值储存手段的吸引力。这将使稳定币提供商本质上变成狭义银行——不进行贷款，只持有中央银行储备的机构。与商业银行争夺客户存款的竞争将更加激烈，这引发了对社会成本的质疑。"

不过，Adrian和Mancini-Griffoli只是IMF的官员，并不代表整个组织。他们可以为公共和私营部门在稳定币方面的合作规划道路，但即使合作对各方都最有利，他们的路线图也不一定会被采纳。

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