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美国参议院通过GENIUS法案 为稳定币监管奠定基础

2025-06-18 16:18:53
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美国参议院通过GENIUS法案 为稳定币监管奠定基础

6月17日,美国参议院就加密货币领域做出里程碑式决策,批准了首部综合性联邦法案。以51票赞成、23票反对通过的GENIUS法案标志着稳定币监管迈出重要一步。该法案建立了以发展为导向的监管框架,专门针对用于支付目的的稳定币。目前,该法案将移交众议院审议,而众议院此前已在委员会层面通过了另一项稳定币法案。

GENIUS法案核心内容

参议院此次表决前,已历经数周的委员会讨论、协商和程序性投票。上月由于民主党人支持不足,一项进展性投票未能通过。这项名为《引导和建立美国稳定币国家创新》的立法由共和党参议员比尔·哈格erty牵头制定。

GENIUS法案对稳定币发行方提出明确要求:必须用美元或等值流动资产全额支持其加密货币发行。此外,市值超过500亿美元的稳定币发行方须接受年度审计。法案同时为外国发行方制定准则,并授予加密货币持有人在发行方破产时的"超级优先债权人"地位。

限制条款、争议与后续步骤

根据GENIUS法案,Meta和亚马逊等上市公司发行稳定币将受到限制——只有满足特定金融风险与消费者数据隐私标准才能获准,这反映了传统金融机构限制非银行实体参与的努力。民主党人则持续关注外国发行方能否符合反洗钱标准和企业组建要求。

随着前总统特朗普与加密货币项目的联系日益加深,潜在利益冲突引发争议。特朗普关联的World Liberty Financial公司恰在参议院辩论期间宣布推出自有稳定币,但GENIUS法案仍成功获得参议院通过。目前法案正等待众议院审议。

众议院已于4月通过委员会层面的稳定币法案,但尚未进行全院表决。专家分析众议院可能直接采纳GENIUS法案,或将稳定币规则纳入更广泛的市场结构法案。值得关注的是,特朗普政府支持GENIUS法案,并期望在8月前完成立法程序。

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