《创新法案》确立首个稳定币联邦监管框架
美国参议院以65比33的投票结果通过《创新法案》,为数字资产生态最重要的组成部分——稳定币建立了联邦监管框架。这项获得两党支持的法案现已提交众议院审议,预计将在未来数日内送至特朗普总统办公桌。
监管框架核心内容
全称为《国家创新与稳定指导保障法案》的《创新法案》规定:仅联邦批准或州许可实体可发行稳定币;发行方须维持1:1准备金,定期审计并遵守反洗钱规定;美联储和货币监理署将承担主要监管职责。法案还包含消费者保护措施,并赋予监管机构对违规行为的干预权。
政治与行业影响
这项由温和派民主党人与支持加密技术的共和党人共同推动的法案,标志着美国加密政策罕见的共识。特朗普总统已表示支持将区块链技术和稳定币作为央行数字货币替代方案。法案共同发起人、怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯评价称:"该法案确立了美国在稳定币监管领域的领导地位,在维护金融稳定的同时推动创新。"
但批评者担忧联邦监管可能抑制中小型及去中心化项目的竞争活力,部分民权组织也对潜在隐私影响表示忧虑。
市场反响与全球影响
参议院表决后,USDC、USDT等主要稳定币交易量微升,加密交易所及相关股票小幅上涨。分析师指出,美国此举可能促使欧亚加快稳定币立法进程,同时提升全球反洗钱标准。Circle、Paxos和PayPal等发行方纷纷表示,法案验证了受监管数字美元在现代金融体系中的作用。